1、重庆能投渝新能源有限公司渝阳煤矿“26”坍塌事故调查报告2021 年 2 月 6 日 11 时 30 分， 重庆能投渝新能源有限公司渝阳煤矿地面发生一起坍塌事故，造成 2 人死亡、3 人受伤。按照中华人民共和国安全生产法 生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号） 重庆市安全生产条例等法律法规的规定和区政府的委托，区应急局牵头成立了由区公安局、区总工会、重庆煤监局渝南分局、区经信委、区住房城乡建委等单位有关人员组成的重庆能投渝新能源有限公司渝阳煤矿“26”坍塌事故调查组 （以下简称“事故调查组”） ， 并邀请区纪委监委参与，聘请煤矿通风、地质，建筑等方面的专家组成专家组，通过现场
2、勘验，询问相关人员，查阅相关资料和技术分析，查明了事故发生的原因，认定了事故的性质，提出了事故防范和整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、事故发生单位及其他有关情况（一）事故发生单位基本情况重 庆 能 投 渝 新 能 源 有 限 公 司 渝 阳 煤 矿 ， 统 一 社 会 信 用 代 码 ：91500222MA5YQW；类型：分公司，营业场所：重庆市綦江区安稳镇杨地湾；负责人：官福；成立日期：2018 年 1 月 25 日，营业期限：2018年 1 月 25 日至永久；经营范围：煤炭开采*销售*。该矿取得重庆市规划和自然资源局2019年5月20日核发的 采矿许可证 ，证号：C50000020
3、0904113001；开采矿种：煤，开采方式：地下开采，生产规模：90 万吨/年；矿区面积：10.89 平方公里；有效期 2019 年 5 月22 日至 2029 年 2 月 3 日。该矿取得重庆煤矿安全监察局核发的安全生产许可证 ，编号： （渝）MK安许证字2000012 ，有效期：2020 年 11 月 9 日至 2023 年 11 月 8 日。该矿属重庆市能源投资集团下属国有煤矿企业之一，位于重庆市松藻矿区中部， 紧临渝黔交界处。 矿井创建于 1971 年， 设计生产能力 45 万 t/a。 2012年 5 月扩建通过 90 万 t/a 验收， 2020 年生产能力核定为 90 万 t/
4、a。 矿井共计 10 个井筒，有 2 个回风井筒，分别为合掌坡回风斜井、水井湾回风立井；8 个进风井筒，分别为阳地湾人行斜井、阳地湾提升斜井、阳地湾进风斜井、安稳输煤斜井、金鸡岩主斜井、金鸡岩副斜井、金鸡岩进风平硐、水井湾排矸立井。（二）该矿关闭退出情况根据重庆市人民政府关于同意重庆能源投资集团淘汰煤炭落后产能关闭退出煤矿总体实施方案的批复 （渝府20212 号）精神，渝阳煤矿属重庆市淘汰落后产能关闭的矿井，矿井于 2021 年 1 月 24 日全面启动各井筒封闭工作，10 个井筒的封闭工作于 2 月 5 日全面结束。其中，阳地湾人行斜井于 2021 年 1 月 27 日启动井筒封闭工作，于
5、2 月 2 日完成井筒封闭，斜井内永久密闭墙为混凝土浇筑墙，设计浇筑厚度 1.5m，实际浇筑厚度1.8m；外封墙为水泥礅砌筑，厚 1m；内外墙之间，采用泥土充填，充填长度 20m。（三）阳地湾人行斜井及上方老旧围墙情况1.阳地湾人行斜井井口段始建于 1968 年前后，为素混凝土拱形支护，混凝土标号为 C15，拱体厚度为 0.3 米。2.阳地湾人行斜井上方围墙，于 1991 年修建。围墙长 21 米、宽 0.4 米、高 3.5 米，为石料砌成，毛石结构（俗称干打垒） 。二、事故发生经过和应急处置情况（一）事故发生经过2021 年 2 月 6 日 7 时 30 分， 机电队值班队干黄兵在排班室组织
6、机电队长张、副队长帅峰，技术员张（小） ，瓦检员罗金，钳工班长梅发、丁林，电工班长罗荣，工人喻文、邹、胡国、文刚、凡平、李义、陈其 14 人召开班前会，讲明了安全注意事项，安排他们到阳地湾人行斜井井筒封墙至架空人车主机段清理杂物及相关作业；梅发安排具体工作任务，帅峰、张（小）参加排班并强调了安全注意事项。黄兵于 8 时 30分交班给下一个值班队干李彬后下班。9 时 45 分，罗金先到现场检查瓦斯浓度为 0%后，工人进入现场，进行撤除配电设备、广告字牌，清理杂物等作业。约 11 时 30 分，距阳地湾人行斜井井筒外封墙 15 米左右的作业人员听到一声轰响，发现已封闭的井筒外封墙垮落，靠近封墙清收杂物的梅发、帅峰、丁林 3 名作业人员身体局部被压住，离外封墙较远的喻文、邹受伤，现场人员立即向矿调度室汇报，经检查瓦斯并确认安全后迅速组织施救。（二）应急处置情况11 时 31 分，调度室接到机电队队干李彬事故报告后，立即通知松藻救护大队、松藻煤电公司总医院渝阳分院参与救援；同时向矿长等相关领导汇报事故情况，矿领导立即指示矿应急小分队和相关人员赶赴现场施救。11 时 33 分，现场人员将伤者丁林
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