1、施工现场重大危险源识别与控制及注意事项,一、概述,建设工程施工危险源是指在工程建设过程中可能导致人员伤亡、财产损失、工作环境破坏或这些情况组合的根源或状态。是导致施工生产安全事故的最重要的因素。项目负责人是项目安全生产的第一责任人,按“一岗双责”的要求,项目负责人在组织完成项目生产任务的同时必须履行自身的安全生产职责,而施工安全生产事故是考核的重要指标之一。,第一类危险源是指可能发生意外释放的能量或危险物质。第二类危险源是指可能导致第一类危险源约束、限制能量措施失效或破坏的各种不安全因素。危险源划分方法很多,以上划分方法是依据能量意外释放理论。第一类危险源决定事故后果的严重程度,第二类危险源决
2、定事故发生可能性的大小。也就是我们常讲的施工现场客观存在的能量或危险物质、人的不安全行为和物的不安全状态,这是一种统称。,(一)危险源的分类,一、概述,重大危险源,是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或者储存危险物品,且危险物品的数量等于或者超过临界量的单元(包括场所和设施)。从这一规定看,重大危险源的概念有三个层次的含义:1、重大危险源是一类场所或者设施(合称单元);2、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险物品的场所或者设施;3、重大危险源是生产、搬运、使用或者储存危险品的数量等于或者超过临界量的场所或者设施。广义上说,可能导致重大事故发生的危险源就是重大危险源。,(二)对于危险性较大的
3、分部分项工程的理解,一、概述,危险性较大的分部分项工程安全管理办法(建质【2009】87号文)文中列出了需要纳入管理的七大类分部分项工程及其中需要专家论证的十九项分部分项工程。,我的理解:文中所列的就是可能存在意外释放能量或危险物质危险性的较大的分部分项工程,是我们常讲的危险源之一。,一、概述,1、区住建厅关于重大危险源的界定:关于进一步加强建筑施工安全生产重大危险源管理的通知(桂建管201434号)一、管理范围本通知所称重大危险源主要包括以下三类:(一)建质200987号文中所列“超过一定规模的危险性较大的分部分项工程”;(二)人货两用施工电梯;(三)临时活动板房。各级住房城乡建设主管部门可
4、根据当地实际情况对重大危险源管理范围进行调整,但不得缩小范围或放宽标准。,(三)重大危险源的理解和管理,一、概述,2、开展项目安全管理中对于重大危险源的管理对重大危险源的理解:指建筑工程在施工过程中存在的、可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的危险源。建筑业高处坠落、触电、物体打击、机械伤害及坍塌等五大伤害及火灾等事故类型就是可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的事故类型。那对于项目管理中重大危险源的管理,我的理解就是:结合危险性较大的分部分项工程管理,辨识和控制可能导致作业人员群死群伤或造成重大不良社会影响的事故类型的人的不安全行为和物的不安全状态。,一、概述,1、项目负
5、责人在重大危险源管理中如何履行自身的安全生产职责?2、如何辨识危险源?对于危险源的辨识不可能一成不变,它会随着项目的不同、环境的变化、人员的变化、施工技术条件的不同等而存在差异性。3、如何控制危险源?对辨识出来的危险源采取针对性的管控措施。,(四)履职的思考,一、概述,二、危险源的辨识与注意事项,在日常施工过程中,可能导致重大事故发生的危险源就是建设工程的重大危险源。根据多年的建筑事故来看,高支模、深基坑和起重机械为目前建设工程的三个重大危险源,因为此类事故最易引发群死群伤,产生的影响也最大。因此,重大危险源的识别应主要来自于对行业事故特点的了解。建筑业是粗放型发展的行业,也是劳务密集型产业,
6、因此,重大危险源还应结合劳动力的密集程度进行判断,一些需要大量人力物力的分部、分项工程也应归类为重大危险源。,建设工程的重大危险源,进行危险源的辨识,首先要熟识国家有关建筑工程施工安全法律、法规的相关内容,对施工现场及周围区域的危险源进行排查、分析。我们现场常用的辨识方法是建立在系统安全理论基础之上的。危险源辩识是一种基于主动干预意识,对施工项目系统中存在的危险源及以往工程安全事故进行分类总结的过程。,安全检查表法,事故树分析法,作业安全分析法,常用的辨识方法有,1,2,3,二、危险源的辨识与注意事项,所以危险源不可怕,可怕的是隐患。重大危险源不防控好就会发展成为重大的安全隐患。,(一)区分危险源与隐患,危险源和隐患是同一事物的两个概念,危险源被防范和控制住隐患,危险源未被防范和控制住隐患,1、危险源辩识是一种基于主动干预意识,二、危险源的辨识与注意事项,2、隐患识别的方式,通过重大危险源识别重大隐患,通过项目的施工特点识别隐患,日常的工作经验识别,各种技术规范、标准的技术识别,1,2,3,4,二、危险源的辨识与注意事项,(1)重大危险源往往有一套比较完整的管理规定,主要依据危险性较大