1、- 1 - 附件：1.道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南 附件：2.道路危险货物运输企业安全风险辨识分级管控指南 附件：3.汽车客运站安全风险辨识分级管控指南 附件：4.岗位风险提示卡事例 - 2 - 附件 1： 道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南道路旅客运输企业安全风险辨识分级管控指南 序号序号 场所场所/ / 环节环节/ / 部位部位 风险辨识风险辨识 可能导致可能导致 的事故的事故 类型类型 风险分风险分 级级 主要防范措施主要防范措施 依据依据 责任部门责任部门/ / 责任人责任人 人的行为人的行为 1.1. 驾驶员心 理因素 驾驶员因过于自 信、麻痹大意、 心存侥幸、 逞
2、强、 急躁、逆反等异 常心理，导致不 能正确认识和判 断客观事物，容 易导致交通事故 的发生。 交通事故 其他伤害 B 级 /橙色 1、客运经营者应当加强对从业人员的安全教育、职业 道德教育，确保道路运输安全。道路运输从业人员应当 遵守道路运输操作规程，不得违章作业。驾驶人员连续 驾驶时间不得超过 4 个小时。 2、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人从业行为定 期考核制度。 客运驾驶人从业行为定期考核的内容主要 包括：客运驾驶人违法驾驶情况、交通事故情况、服务 质量、安全运营情况、安全操作规程执行情况、参加教 育与培训情况以及客运驾驶人心理和生理健康状况等。 考核的周期不大于 3 个月。客运驾
3、驶人从业行为定期考 核的结果应与企业安全生产奖惩制度挂钩。 3、道路旅客运输企业应当根据关键岗位的特点，分类 制定安全生产操作规程，并监督员工严格执行，推行安 全生产标准化作业。 4、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制 中华人民共和 国道路运输条 例 （2016 年修 正本） 道路旅客运输 企业安全管理规 范（试行） 道路运输从业 人员管理规定 - 3 - 度。 安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、 告知， 督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查， 防止客 运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。 5 5、道路运输从业人员应当按照规定参加国家相关法 规、职业道德及业务知识培训。
4、2.2. 驾驶员生 理因素 驾驶员因疲劳、 药物不良反应、 疾病、饮酒等生 理异常造成的观 察和判断能力减 弱，对车辆失去 控制能力导致的 交通事故 交通事故 其他伤害 B 级 /橙色 1、道路旅客运输企业应当建立防止客运驾驶人疲劳驾 驶制度。关心客运驾驶人的身心健康，定期组织客运驾 驶人进行体检，为客运驾驶人创造良好的工作环境，合 理安排运输任务，防止客运驾驶人疲劳驾驶。 2、客运经营者应当加强对从业人员的安全、职业道德 教育和业务知识、操作规程培训，并采取有效措施，防 止驾驶人员连续驾驶时间超过 4 个小时。客运车辆驾驶 人员应当遵守道路运输法规和道路运输驾驶员操作规 程，安全驾驶，文明服
5、务。 3、运输企业要积极创造条件，严格落实长途客运驾驶 人停车换人、落地休息制度，确保客运驾驶人 24 小时 累计驾驶时间原则上不超过 8 小时，日间连续驾驶不超 过 4 小时，夜间连续驾驶不超过 2 小时，每次停车休息 时间不少于 20 分钟。 4、防止疲劳驾驶。客运车辆每日运行里程超过 400 公 里（高速公路直达客运超过 600 公里）的，客运企业应 当配备两名以上驾驶员。 驾驶员连续驾驶不得超过 4 小 时，或者 24 小时内累计驾驶不得超过 8 小时。客运企 业要制定更加严格的防止疲劳驾驶措施，创造条件安排 长途驾驶员落地休息。 道路旅客运输 企业安全管理规 范（试行） 道路旅客运输
6、 及客运站管理规 定 中华人民共和 国道路交通安全 法实施条例 国务院关于加 强道路交通安全 工作的意见（国 发 2012 30 号） 关于进一步加 强和改进道路客 运安全工作的通 知 （交运发 2010210 号） 道路运输车辆 - 4 - 5、道路运输企业应当根据法律法规的相关规定以及车 辆行驶道路的实际情况， 按照规定设置监控超速行驶和 疲劳驾驶的限值，以及核定运营线路、区域及夜间行驶 时间等， 在所属车辆运行期间对车辆和驾驶员进行实时 监控和管理。 设置超速行驶和疲劳驾驶的限值应当符合 相应的法律法规的要求。 7、道路旅客运输企业应当建立客运驾驶人安全告诫制 度。 安全管理人员对客运驾驶人出车前进行问询、 告知， 督促客运驾驶人做好对车辆的日常维护和检查， 防止客 运驾驶人酒后、带病或者带不良情绪上岗。 8、饮酒、服用国家管制的精神药品或者麻醉药品，或 者患有妨碍安全驾驶机动车的疾病，或者过度疲劳影响 安全驾驶的，不得驾驶机动车。 9、客运车辆驾驶人员应当遵守道路运输法规和道路运 输驾驶员操作规程，安全驾驶，文明服务。 动态监督管理办 法 中华人民共和 国道路交通安全 法 （2
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