作业规程安全技术措施的编制、审查、贯彻制度讲解了煤矿企业在进行作业规程和安全技术措施编写时的具体流程和要求。该制度规定,作业规程和安全技术措施由各队跟班技术员负责编写,在施工单位无技术员的情况下,则由主管此工程的科室技术人员负责。编写前应征求分管技术人员的意见并收集相关技术和发放资料,生技科需提前25天提供地质说明书,提前20天提供施工图纸,并广泛听取干部和工人的意见。编写必须符合煤矿安全规程及执行说明的相关规定,且需提前15天完成。编写完成后,先交由主管单位的分管技术人员预审,经补充修改后,再由副总工程师召集有关人员集体会审并签字确认。审批通过后的作业规程和安全技术措施由施工单位刻印,并提前三天分发至相关单位。同时,由施工单位的技术人员向全体职工进行详细贯彻,确保每位员工都了解相关内容。对未能参加的人员,必须在其工作前进行补课。作业规程安全技术措施的编制、审查、贯彻制度适用于煤矿行业的所有施工单位及其相关人员,包括但不限于技术员、主管单位的分管技术人员、副总工程师等。此外,还适用于煤矿企业的各级管理人员和一线工人。该制度确保所有参与煤矿施工的人员都能在遵守安全规程和技术措施的前提下开展工作,有效预防安全事故的发生,保障人员生命安全和财产安全。