1、如何加强工程设计变更和工程签证的管理工作如何加强工程设计变更和工程签证的管理工作一、工程概况广州大学城工程项目的建设是广东省政府提出的 “加快发展广东教育， 增强广东发展后劲” 的重要战略部署。该项目位于广州市番禺区小谷围岛及其南岸地区， 总体规划用地面积 43.3 平方公里， 建筑面积 418 万平方米，将入住 10 所高校，总投资 150 亿。此工程项目规模宏大，工期特别紧急，要求于 2004 年 9 月如期开学，现第一期工程已基本完成，二期工程已全面展开。该项目在实施过程中，对各项管理工作要求十分严格，在投资控制方面的最大特点是，非常重视加强工程设计变更和工程签证的管理工作。二、加强项目
2、的工程设计变更与工程签证管理工作在工程项目的实施过程中，为了加强投资控制，业主方(大学城指挥部)一开始就制定了设计变更及工程签证管理办法。该办法在执行及操作过程中，真正起到投资控制的作用，归纳起来，有如下几点：(一)正确理解设计奕更和工程签证的含义和内容。并给予定义。设计变更：设计变更是保证设计和施工质量，完善工程设计，纠正设计错误以及满足现场条件变化而进行的设计修改工作，包括由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位及其它单位提出的设计变更。设计文件一经审查通过，任何单位和个人不得随意更改。由于项目建设条件的改变或施工实际需要更改原设计，必须经过深入的调查研究并充分论证，还必须遵守项目合同中的
3、全部规定。业主单位提出的设计变更主要涉及到：已经批准的建设规模、基本原则、主要技术标准、主要功能体系、主要部位，对外部群体景观、主要使用功能和主要施工方案有重大影响，如建筑物整体布局，道路、河涌、管线总体走向或高程，大面积地基处理，大面积路基路面结构，群体建筑立面效果，房屋建筑、桥涵的主要基础型式，设备系统主要工艺及主要参数，主要材料和设备等。设计单位提出的设计变更，应本着对工程技术、工期、投资等三大控制相结合的原则，对设计过程中的错、漏及优化问题，及时提出变更申请。对变更理由、内容及相关专业影响等，应从全局考虑并详细说明，按程序报批。监理单位提出的设计变更，主要是在施工过程中，发现现场情况与
4、设计图纸不符合，或为了减少投资，缩短工期，确保质量和安全生产，更好地推进工程建设，根据规范合理提出变更要求。施工单位在施工过程中，遇到一些原设计未预料到的具体情况需要进行处理而发生的设计变更。如工程管道安装过程中遇到未考虑到的设备和管墩在原设计标高处无安装位置，或是由于资源市场的原因，如材料供应或施工条件不成熟需改用其它材料代替等。工程签证：指除施工图纸所确定的工程内容以外的施工现场发生的实际工作，由监理工程师确认其工程行为的发生与数量，是否予以计量与支付，应按合同原则及项目的有关规定办理。在管理办法中，明确规定了不予签证的几种情况。由于工程的施工标段众多，工期紧迫，会出现许多交叉施工机会，由
5、此所发生的费用，在招标文件中已明确规定，此项费用应在投标报价时就充分考虑，不得签证。在施工过程中，可能受拆迁工作的影响干扰，承包单位在投标中就充分考虑这一因素，由此而引起的费用增加，不得签证。因赶工期而需要增加的费用，已包含在投标报价中，不得签证。因工期紧迫，要求承包人提前进入现场，做好施工准备工作，由此产生的设备闲置费用已考虑在施工合同总价中，不得签证。(二)明确规定工程设计变更的签发原则及注意事项。1.设计变更的签发原则设计变更无论由哪方提出，均应由建设单位、设计单位、监理单位、施工单位协商，经确认后由设计单位发出相应的图纸及说明，并办理签发手续，下发到各部门付诸实施。变更原则如下：(1)
6、确属原设计不能保证质量、设计遗漏和错误以及与现场不符无法施工非改不可的。(2)设计变更要尽量提前，最好在开工之前就发现。认真地搞好图纸会审，尽量减少设计变更的发生，确需在施工中发生变更的，也要赶在施工前变更。(3)变更工作应在技术上可行， 并全面考虑变更后产生的效益，与现场变更引起施工单位索赔所产生的损失加以比较，权衡轻重后再作决定。对由此引起的造价增减幅度是否控制在合同范围内，更须慎重。(4)变更后的施工工艺不宜复杂，且对总工期不产生影响。(5)变更后的项目不得降低使用标准。(6)对设计变更应详细记录，详细说明原设计情况、设计变更原因、内容及对其它专业的影响，因设计变更增减的工程造价，并应严格按审批程序办理。2。签发设计变更应注意事项在实施项目之前，要制定变更令的标准格式。变更令包括如下内容：(1)变更令编号和签发变更日期。(2)项目名称或合同号。(3)产生变更的原因和详细的变更内容说明： 依据合同的哪一款发出变更令，变更工作是在接到变更令后立即实施，还是确定变更工作的费用后实施等。(4)先前变更产生的累计费用额，此次变更增加或减少的费用额，累计部分变更费用额。(5)分清设计变更的责
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