1、 新准铁路有限责任公司本质安全管理体系 风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）78可能性可能性损失损失风险值风险值风险等级风险等级11.0.1未按设计施工管运营不安全综合事故J3A618级设计标准铁路工程施工应严格按设计文件进行，全面贯彻设计意图，达到设计要求的安全使用功能，保障铁路运营安全。1.0.2生产管理安全管理分离管导致各类安全事故综合事故I4C416级设计标准建设、勘察设计、施工和监理单位等建设各方应坚持“管生产必须管安全”的原则，设置安全管理机构，配备安全管理人员，制定安全生产规章制度落实安全生产责任制。1.0.3未经培训考核擅自上岗管导致各类安全事故综合事故H5E210级
2、培训制度建设各方人员必须熟悉和遵守有关安全生产法律法规和本规程的规定，经培训合格方准上岗。特种作业人员必须经专业培训并考核合格后持证上岗。1.0.4设备、材料不合格机导致各类安全事故综合事故H5E210级机械仪表 建设各方必须采用合格的机械设备、仪器仪表、材料和安全防护用品等。1.0.5安全保障措施不健全管导致各类安全事故综合事故G6D318级安保制度施工组织设计应包含安全保障措施。危险性较大的工程应编制专项施工方案，并按有关规定经审批后实施。1.0.6未充分辨识危险源，未制定相应预防措施管导致各类安全事故综合事故H5E210级培训制度建设各方应根据工程特点和施工环境进行危险源辨识，对重大危险
3、源应编制应急预案，成立应急组织，配备应急物资，并按规定组织培训和演练。总则章节章节管理标准与管理措施管理标准与管理措施风险及其后果描述风险及其后果描述事故类型事故类型管理对象管理对象危险源/危害因素危险源/危害因素风险类型风险类型风险评估风险评估第二章 铁路路基工程施工危险源辨识表第二章 铁路路基工程施工危险源辨识表 新准铁路有限责任公司本质安全管理体系 风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）79可能性可能性损失损失风险值风险值风险等级风险等级章节章节管理标准与管理措施管理标准与管理措施风险及其后果描述风险及其后果描述事故类型事故类型管理对象管理对象危险源/危害因素危险源/危害因素风险
4、类型风险类型风险评估风险评估1.0.7安全生产费用不足管导致各类安全事故综合事故J3E26级安全生产费安全生产费用应及时足额拨付并专项管理使用。1.0.8施工条件不良管导致各类安全事故综合事故G6E212级施工条件铁路工程施工必须遵守国家有关劳动保护的法规，积极改善施工条件，降低作业人员劳动强度，按规定配备劳动保护和安全防护等用品。1.0.9多工种交叉作业管导致各类安全事故综合事故G6E212级安技措同一工点有多个单位同时施工或不同专业交叉作业时，应共同拟定现场安全技术管理办法，做好协调，共同执行。1.0.10施工防范应急工作不到位管导致各类安全事故综合事故G6E212级气象小组施工过程中应及
5、时掌握气象、水文和地质灾害等相关信息，做好防范和应急工作。1.0.11不按规定进行隐患查治管导致各类安全事故综合事故G6E212级安全检查 建设各方应按规定进行安全生产检查，对事故隐患必须及时采取整改措施。1.0.12相关安全技术措施制度不完善管导致各类安全事故综合事故G6E212级安技措铁路路基工程施工中采用新技术、新工艺、新设备、新材料时，必须制定相应的安全技术措施，并对有关施工人员进行安全生产教育培训。1.0.13联调联试未纳入施工组织设计管导致各类安全事故综合事故G6E212级联调联试联调联试应纳入施工组织设计，保证必要的人员、机具及测试仪器的配备，并必须严格做到试车不施工，施工不试车
6、。 新准铁路有限责任公司本质安全管理体系 风险管理手册（SHXZTL-ESMS-RM2）80可能性可能性损失损失风险值风险值风险等级风险等级章节章节管理标准与管理措施管理标准与管理措施风险及其后果描述风险及其后果描述事故类型事故类型管理对象管理对象危险源/危害因素危险源/危害因素风险类型风险类型风险评估风险评估1.0.14营业线施工不执行有关安全规定管导致各类安全事故综合事故G6E212级营业线施工营业线施工及有可能影响营业线运行安全的施工，必须严格执行现行国家及铁路有关安全生产及施工安全的规。22.0.1缺乏安全措施管导致各类安全事故综合事故J3E26级安全措施建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009 第2.1 节的规定，结合工程实际和项目特点，明确施工安全责任，制定施工安全措施，加强施工安全管理，有效预防事故发生。2.0.2安全管理不力管导致各类安全事故综合事故I4E28级管理制度建设各方应按铁路工程基本作业施工安全技术规程TB10301-2009 第2.2 节的规定做好施工安全管理工作。施工安全管理工作应进行检查并做好记录。2.0.3安全技术检查不完善
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