1、安全生产责任制专题培训,培训时间:,培训讲师:,汇报时间,2021,9月1日起,新安全生产法正式实施,其中第三条规定:安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全,强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任,建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。 这次修改安全生产法的一大亮点就是进一步压实了生产经营单位的安全生产主体责任。生产经营单位实施全员安全责任制,每一个部门、每一个岗位、每一个员工都不同程度直接或间接影响安全生产。安全生产人人都是主角,没有旁观者。这次修改新增全员安全责任制的规定,就是要把生产经营单位全体员工的积极性和创造性调动
2、起来,形成人人关心安全生产、人人提升安全素质、人人做好安全生产的局面,从而整体提升安全生产水平。,全员安全生产责任制时代已经到来,“,”,现阶段我国安全生产形势表现为总体稳定、趋于好转的发展趋势与依然严峻的现状并存,2008,2009,2010,2011,2012,2013,2014,2015,2016,14万,10万,9万,8万,7.5万,7.2万,6.9万,6.7万,6.6万,4.2万,2002,死亡人数,2017,2018,3.8万,3.46万,2.95万,2019,2020,2020年全国发生生产安全事故 3.8万余起,死亡2.74万余人,2.74万,如何落实安全生产责任制,安全生产责
3、任制的概述,建立有效的安全生产责任制,身边常见的安全问题及案例,1,2,3,4,目录,1,安全生产责任制的概述,什么是安全生产责任制?,对各级领导干部、各部门、各类人员所规定的在各自职责范围内对安全生产应负责任的制度。,安全生产责任制是用人单位最基本的安全制度,是安全管理制度的核心。,安全生产责任制是加强安全生产规章制度教育的一个重要手段。,什么是安全生产责任制?,安全生产责任制&安全职责?,安全生产责任制,安全生产职责,是对公司、企业整体的所有职责要求,横向到边(所有部门,分系统的安全责任),纵向到顶到底 (分层级的安全责任)。,是职务上应尽的责任 ,针对个人、部门或者某一岗位的特定具体任务
4、 。,安全生产责任制与安全管理制度,通常把“安全生产责任制”与“安全生产规章制度”并列来提,主要是为了突出安全生产责任制的重要性。安全生产责任制的核心:是清晰安全管理的责任界面,解决“谁来管,管什么,怎么管,承担什么责任”的问题。安全生产责任制是生产经营单位安全生产规章制度建立的基础。其他的安全生产规章制度,重点解决“干什么,怎么干”的问题。,安全生产责任制属于安全生产规章制度的范畴。,落实安全生产责任制的法律地位,新修订的安全生产法第四条规定生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规,加强安全生产管理,建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度,加大对安全生产资金、物资、技术、
5、人员的投入保障力度,改善安全生产条件,加强安全生产标准化、信息化建设,构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制,健全风险防范化解机制,提高安全生产水平,确保安全生产。平台经济等新兴行业、领域的生产经营单位应当根据本行业、领域的特点,建立健全并落实全员安全生产责任制,加强从业人员安全生产教育和培训,履行本法和其他法律、法规规定的有关安全生产义务。,“一岗双责”,一个岗位,两种责任。即本岗位的职责和安全职责,意思是在做好本职工作的同时要履行安全职责,和我们以前提到的安全生产,人人有责是相同,只是以前提到的是有责,现在提到的是履责。,官方解释,即所在的岗位对你所管理的范围、管理的区域,管理人员
6、和职责内的安全生产负责,而且是负主要责任。,建立安全生产责任制的目的:,增强生产经营单位各级负责人、各管理部门管理人员及各岗位人员对安全生产的责任感;,明确责任,充分调动各级人员和各级管理部门安全生产的积极性和主观能动性,加强自主管理,落实责任;,责任追究的依据,应体现:安全生产法律法规和政策、方针的要求;应做到与岗位工作性质、管理职责协调一致,做到明确、具体、有可操作性;应明确监督、检查标准或指标,确保责任制切实落实到位;应根据单位管理体制变化及安全生产新的法规、政策及安全生产形势的变化及时修订完善。,1,2,3,主要负责人安全责任追究,安全生产法第九十四条生产经营单位的主要负责人未履行本法规定的安全生产管理职责的,责令限期改正,处二万元以上五万元以下的罚款;逾期未改正的,处五万元以上十万元以下的罚款,责令生产经营单位停产停业整顿。生产经营单位的主要负责人有前款违法行为,导致发生生产安全事故的,给予撤职处分;构成犯罪的,依照刑法有关规定追究刑事责任。生产经营单位的主要负责人依照前款规定受刑事处罚或者撤职处分的,自刑罚执行完毕或者受处分之日起,五年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人