1、欢迎光临安全人之家 https:/ 中华人民共和国草原法【2013 修正】 【备 注】 根据 2009 年中华人民共和国第十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议 全国人民代表大会常务委员会关于修改部 分法律的决定第一次修正；根据 2013 年全国人民代表大会常务 委员会关于修改 中华人民共和国文物保护法 等十二部法律的决定 （主席令第五号）第二次修正 中华人民共和国草原法 已由中华人民共和国第九届全国人民代表 大会常务委员会第三十一次会议于 2002 年 12 月 28 日修订通过，现 将修订后的中华人民共和国草原法公布，自 2003 年 3 月 1 日起 施行。 中华人民共和国主席江泽
2、民 二二年十二月二十八日 目录 第一章 总则 第二章 草原权属 第三章 规划 第四章 建设 第五章 利用 第六章 保护 第七章 监督检查 第八章 法律责任 欢迎光临安全人之家 https:/ 第九章 附则 第一章 总则 第一条 为了保护、建设和合理利用草原，改善生态环境，维护生物 多样性， 发展现代畜牧业， 促进经济和社会的可持续发展， 制定本法。 第二条 在中华人民共和国领域内从事草原规划、保护、建设、利用 和管理活动，适用本法。 本法所称草原，是指天然草原和人工草地。 第三条 国家对草原实行科学规划、全面保护、重点建设、合理利用 的方针，促进草原的可持续利用和生态、经济、社会的协调发展。
3、第四条 各级人民政府应当加强对草原保护、建设和利用的管理，将 草原的保护、建设和利用纳入国民经济和社会发展计划。 各级人民政府应当加强保护、建设和合理利用草原的宣传教育。 第五条 任何单位和个人都有遵守草原法律法规、保护草原的义务， 同时享有对违反草原法律法规、破坏草原的行为进行监督、检举和控 告的权利。 第六条 国家鼓励与支持开展草原保护、建设、利用和监测方面的科 学研究，推广先进技术和先进成果，培养科学技术人才。 第七条 国家对在草原管理、保护、建设、合理利用和科学研究等工 作中做出显著成绩的单位和个人，给予奖励。 第八条 国务院草原行政主管部门主管全国草原监督管理工作。 县级以上地方人民
4、政府草原行政主管部门主管本行政区域内草原监 督管理工作。 欢迎光临安全人之家 https:/ 乡(镇)人民政府应当加强对本行政区域内草原保护、建设和利用情况 的监督检查， 根据需要可以设专职或者兼职人员负责具体监督检查工 作。 第二章 草原权属 第九条 草原属于国家所有，由法律规定属于集体所有的除外。国家 所有的草原，由国务院代表国家行使所有权。 任何单位或者个人不得侵占、买卖或者以其他形式非法转让草原。 第十条 国家所有的草原，可以依法确定给全民所有制单位、集体经 济组织等使用。 使用草原的单位，应当履行保护、建设和合理利用草原的义务。 第十一条 依法确定给全民所有制单位、 集体经济组织等使
5、用的国家 所有的草原，由县级以上人民政府登记，核发使用权证，确认草原使 用权。 未确定使用权的国家所有的草原，由县级以上人民政府登记造册，并 负责保护管理。 集体所有的草原，由县级人民政府登记，核发所有权证，确认草原所 有权。 依法改变草原权属的，应当办理草原权属变更登记手续。 第十二条 依法登记的草原所有权和使用权受法律保护， 任何单位或 者个人不得侵犯。 第十三条 集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国 家所有的草原，可以由本集体经济组织内的家庭或者联户承包经营。 欢迎光临安全人之家 https:/ 在草原承包经营期内，不得对承包经营者使用的草原进行调整；个别 确需适当调整的，必
6、须经本集体经济组织成员的村(牧)民会议三分之 二以上成员或者三分之二以上村(牧)民代表的同意，并报乡(镇)人民 政府和县级人民政府草原行政主管部门批准。 集体所有的草原或者依法确定给集体经济组织使用的国家所有的草 原由本集体经济组织以外的单位或者个人承包经营的， 必须经本集体 经济组织成员的村(牧)民会议三分之二以上成员或者三分之二以上村 (牧)民代表的同意，并报乡(镇)人民政府批准。 第十四条 承包经营草原，发包方和承包方应当签订书面合同。草原 承包合同的内容应当包括双方的权利和义务、承包草原四至界限、面 积和等级、承包期和起止日期、承包草原用途和违约责任等。承包期 届满，原承包经营者在同等条件下享有优先承包权。 承包经营草原的单位和个人，应当履行保护、建设和按照承包合同约 定的用途合理利用草原的义务。 第十五条 草原承包经营权受法律保护，可以按照自愿、有偿的原则 依法转让。 草原承包经营权转让的受让方必须具有从事畜牧业生产的能力， 并应 当履行保护、建设和按照承包合同约定的用途合理利用草原的义务。 草原承包经营权转让应当经发包方同意。 承包方与受让方在转让合同 中约定的转让期限，不
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