1、安全风险控制与安全工具应用,“ 以人为本、安全生产”已成为企业经营与发展的基本理念。 如何将安全理念落实到生产作业过程中，控制作业风险，消除危险因素，是当今条件下企业安全管理工作的关键环节。 建立符合企业自身需要的安全生产技术体系，是实现安全生产的重要途径,前言,1.1 风险控制技术发展过程1.2 安全管理要素构成1.3 安全管理方法与工具,1 安全管理要素,目录,2 安全工具应用,2.1 作业安全分析2.2 行为安全观察,安全管理要素,第一部分,1.1 风险控制技术发展过程1.2 安全管理要素构成1.3 安全管理方法与工具,安全管理要素,工业安全管理自18世纪工业革命开始，随着工业化进程的发
2、展不断提升。许多企业在上百年的发展过程中经历了严重的事故，通过总结教训，逐步形成了安全理念与文化。二战后，随着系统科学的广泛应用，形成了现代安全管理体系。,1.1风险控制技术发展过程,安全管理要素,1.1风险控制技术发展过程,安全管理要素,1.1 风险控制技术发展过程,上世纪80年代以来，以风险分析为基础的系统化管理引入安全管理领域。通过风险辨识与评价、系统化管理、现代安全技术等手段的应用，有效地控制了生产作业事故的发生。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,自上世纪90年代以来，我国企业开始按照ISO14000和ISO18000标准，建立HSE管理体系，形成了安全政策、作业程序、作业规范
3、的系统化管理。 但是，生产作业过程中仍有一些风险得不到控制，并诱发着事故的发生。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,有危险吗？,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,危险存在的后果,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,案例分析通过以下事故，找出事故发生的原因,案例某工地进行吊装作业，两台吊车在脚手架上方，吊装船舶艉轴。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,案例一侧钢丝绳断裂，被吊装的艉轴坠落，压塌脚手架。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,案例由于脚手架倒塌，导致脚手架上作业工人的坠落并有人员被压在脚手架下。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,案例结果由于重物坠落并
4、压塌脚手架，造成工人伤亡。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,通过以上事故可以看到以下问题：生产作业过程中存在着不安全的行为和状态如果不能把安全管理的措施落实到生产过程中，任何理念都是浮云。必须有一种能够贯穿生产作业各环节的方法，才能实现措施的落实。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,安全工具就是实现这一目标的手段,安全管理理念,1.2 安全管理要素构成,生产现场不安全行为根源模型,工作效率,省力,自创不安全行为,模仿不安全行为,不安全行为,事故,事故教训,为什么知道不安全行为是危险的，但控制不住。,安全管理理念,1.2 安全管理要素构成,企业在建立管理制度、HSE管理体系和安全技
5、术体系的同时，还应建立适合现场员工应用，并长期发挥作用的安全管理工具，促进安全管理工作常态化。,安全管理要素,1.2 安全管理要素构成,通过安全理念形成公司文化通过安全体系实现系统化管理通过安全技术预防与控制风险通过安全工具实现理念、制度、技术落实,安全理念与文化,安全管理与作业技术,安全工具应用,HSE管理体系,HSE管理体系,HSE管理体系,风险识别与控制行为安全控制工艺安全控制安全设施功能,安全管理要素,1.3 安全管理方法与工具,现代安全管理的核心是基于风险控制的系统化管理。,安全管控要素,安全管理要素,1.3 安全管理方法与工具,用于作业前风险分析及制定措施,通过运用安全工具，实现风
6、险辨识、人员安全行为、工艺过程安全落实到生产作业过程中。,作业安全分析,行为安全观察,危险可操作性分析,其他安全工具,用于发现并消除人员不安全行为,对工艺过程风险进行控制,对其他作业安全措施落实到实处,安全工具应用,第二部分,2.1 作业安全分析2.2 行为安全,安全管理工具应用,两种安全工具介绍：作业安全分析安全行为观察,安全管理工具应用,2.1 作业安全分析（JSA）,事故发生在生产作业现场,发生事故的因素蕴含于生产作业过程中,如果生产作业人员掌握简单易行的作业风险识别与控制方法。事故就会从根源得到控制,安全管理工作方法论,26,什么是JSA?,JSA是一个识别作业过程中的潜在危险因素，进而提出控制措施，从而减少甚至消除事故发生的工具。在欧美国家工业领域普遍使用。JSA把一项作业分成几个步骤，识别每个步骤中可能发生的问题与风险，进而找到控制风险的措施。,安全管理工具应用,2.1 作业安全分析（JSA）,27,进行JSA的意义,改善作业执行情况，提高作业计划性，提高作业质量遵守相关法规、制度促进作业前期培训：有利于有计划的安全观察降低发生事故的可能性事故调查的工具,安全管理工具应用,
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