1、湖南省衡阳市祁东县步云桥镇山塘冲煤矿“128”瓦斯爆炸特大事故2002 年 1 月 28 日 11 时 30 分，衡阳市祁东县步云桥镇山塘冲煤矿五号上山发生瓦斯爆炸特大事故，共造成 14 人死亡，5 人受伤，直接经济损失 63 万元。事故调查组于 1 月 31 日赶到事故现场开展事故调查，经现场勘察，技术鉴定、询问有关作业人员，查清了事故发生的原因，认定该事故是一起责任事故。一、矿井基本情况山塘冲煤矿位于祁东县步云桥镇攸陂村，属个体私营煤矿，距县城 56公里。该矿 1996 年由曾凡训等人集资兴建，年设计能力 2500 吨，法人代表曾凡训。1996 年 6 月取得采矿许可证，有效期至 1999
2、 年 6 月。1998 年初，该矿作价 25 万元卖给了步云桥镇攸陂村村民陈彪远。1999 年 10 月祁东县地矿局为陈彪远换发了采矿许可证，证书号 430426（99）300（13） ，有效期为 1999 年 10 月到 2001 年 10 月。 2000 年 6 月取得生产许可证，生产许可证编号： X1804061849， 有效期 2000 年 6 月 9 日至 2002 年 6 月 8日。2000 年 9 月，该矿井被淹，系统无法恢复，矿井被迫关闭，所取得的煤炭生产许可证没有申请注销。同年 11 月，陈彪远投资又在原井口西南方向 20 余米处重新打井。为了取得新井的有关办矿证照，该矿与其
3、相邻的两矿（新屋院煤矿、新山煤矿）商议联合开采，以山塘冲煤矿做主井，新山煤矿作副井，新屋院煤矿作风井。2001 年 7 月 9 日，在祁东县地矿局副局长彭其华、业务股股长匡晓旭的参加下，三个矿签订了祁东县山塘冲煤矿三个工区联合开采协议 。三个矿以山塘冲煤矿的名义于 2001 年 9月向有关部门申办了采矿许可证，证号为 4304010140080，有效期至 2002年 9 月。新井没有取得煤炭生产许可证。山塘冲煤矿开采朱罗系下统观音滩组塔坝口含煤段的 3 号煤层。该煤层分为上下两层：上分层煤厚 0.5 至 0.7 米，中间有 1.3 米左右厚的砂岩夹层，下分层煤厚 0.7 至 0.8 米,煤层煤
4、质较硬，煤层倾角 10至 15。矿井瓦斯等级为低瓦斯矿井，煤层煤尘具有爆炸危险性，煤层自燃倾向性为不易自燃。山塘冲煤矿采用单斜井开拓。 主斜井井口标高为+159.6 米,井筒坡度为40至 45,斜长 320 米，落底标高为63.0 米。井筒落底后，沿煤作运输巷85 米， 然后沿运输巷每隔米左右作沿煤上山。 目前共有五个采煤上山，由外向里依次叫一、二、三、四、五号上山。该矿采用巷道式采煤方法，打眼放炮落煤，煤从采煤上山自溜或人力拖运至下平巷装车，主斜井采用0.8 米绞车串车提升。 矿井采用 5.5kw 局扇经胶布风筒和铁管由地面向井下供风，到达井底车场后再用局扇和小鼓风机向各采煤上山和掘进头供风
5、。山塘冲煤矿的安全管理工作十分薄弱。该矿为独眼井，没有形成全负压通风系统，井下没有使用矿用的防爆设备和设施，没有配齐专业的技术人员和特殊工种人员，各作业地点没有作业规程，没有安全技术措施，矿井没有灾害预防计划，井下未检查过瓦斯，井下使用刀闸开关,明火放炮。2001 年 12 月 27 日，因工人井下吸烟发生瓦斯燃烧事故，造成 2 人死亡，3 人受伤。自 2001 年开展煤矿安全专项整治以来，祁东县政府和有关部门，一直把山塘冲煤矿作为证照齐全的矿井，纳入停产整顿的范围。县安委、县煤炭公司一般每个月到该矿进行一次安全检查。县煤炭公司对该矿下达了4 次整改通知书，要求对井下存在的明火明电、未进行瓦斯
6、检查、通风系统不完善等安全隐患进行整改，但该矿根本没有落实。“1227”瓦斯燃烧事故， 矿井被迫停产， 该矿矿主陈彪远负有直接责任，司法机关于 2002 年 1 月 4 日将其刑事拘留并立案侦查。 2002 年 1 月 15 日，由其弟申请，矿主陈彪远被取保候审。二、事故经过1 月 28 日 8 点班，山塘冲煤矿以整改为名擅自恢复了生产，当班 11点 30 分就发生了事故。是该矿恢复生产的第一个班。进班前送风 3 个小时，当班安排 22 人下井，分 5 个当头作业，上山采煤头 18 人，井底车场及运输巷 4 人。作业人员进入作业场所后，大都进行清理余煤、加固支护等生产准备工作。由于风量不足，当头作业人员感觉心闷，工作一段时间便需要休息。11 点 30 分，在二上山作业的陈东明、陈丁桥、陈永明等 5人，看到一团火并随着一声巨响，一股强大的气流冲到上山，火焰过后便是一阵浓烟和灰尘。陈东明、陈丁桥、陈永明 3 人立即脱衣捂住口、鼻往外冲，到车场时听见有人喊救命，陈东明背起一名伤者往外跑，背过几十米后因体力不支而独自爬出井。陈丁桥、陈永明也顺利爬出井。其它 19名作业人员被困井下。经衡阳市矿山
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