1、某项目部“3.16”重大瓦斯爆炸死亡事故北京时间 2004 年 3 月 16 日 16 时 30 分 （土耳其时间上午 10 时 30 分） ，一建公司土耳其卡拉峒煤矿新副井施工项目部在进行井架改造中发生一起瓦斯爆炸事故，死亡 5 人。事故造成直接经济损失 151 万元。统计属别：矿建施工发生时间：北京时间 2004 年 3 月 16 日 16 时 30 分（土耳其时间上午10 时 30 分）发生地点：宗古尔达克市（ZONGULDAK）克力米力镇（KILIMILI）卡拉洞（KARADON）煤矿新副井井筒及工业广场内事故类别:瓦斯爆炸事故性质:这是一起因管理混乱、忽视安全、违章指挥、违章作业造成
2、的重大责任事故严重级别：重大事故经济损失：直接经济损失 151 万元死者简况：陈某，男，42 岁，技师，项目部副经理，三级安全教育季某，男，38 岁，技工，三级安全教育黄某，男，34 岁，技工，三级安全教育杨某，男，32 岁，技工，三级安全教育刘某，男，31 岁，技工，三级安全教育一、事故经过2004 年 3 月 2 日井筒施工到底，9 日开始拆除井内管路并提升吊盘，11 日 8 时， 由于井筒上部铁质风筒弯头影响吊盘上提， 于是将铁弯头割破，致使整个井筒无法进行正常通风，并且之后一直未安排予以恢复。16 日 8 时班，在现场井口外围工作的人员有：机加班 7 人、除锈刷漆班 9 人、缠绳班 9
3、 人，另有 11 人在井架上改装天轮平台。9 时 50 分左右，完成井架天轮平台改造后，杨某、吴连兴、潘有明、贾国占 4 人下到离地面 15m 高的翻矸台准备切割横梁，刘某、尹德宝 2 位电工在翻矸台接照明灯，张乃秋副经理带领其余人员回到地面。约 10 时 30 分，杨某开始切割横梁，气割产生的熔渣穿过铺盖在井口的钢管缝隙落入井下，引起井筒内积聚的高浓度瓦斯发生爆炸，气浪掀起井口的钢管及井架上的部分铁护板，此时井架上的吴连兴、潘有明、贾国占、尹德宝等 4 人分别抱住身边固定物件而幸免于难；杨某、刘某则被冲击波抛出井架平台，井筒附近的陈某、季某、黄某等 3 人躲闪不及也被砸、被压，该 5 人被迅
4、速送往医院，经医治无效先后死亡。二、事故原因分析（一）直接原因井筒停风以致瓦斯积聚超限，氧气切割井架二层平台横梁时，熔渣落入井下，导致井筒内部发生瓦斯爆炸。（二）间接原因1、在矿建与安装工序的转换中，缺乏应有的安全技术措施，安全责任制不落实。2、干部违章指挥，不讲科学，盲目安排生产。3、工程接近后期，工人在国外施工长达两年，第一批 20 人已于 3 月12 日回国，归家心切，工作积极性高，放松了安全警惕。4、通风瓦斯管理工作不到位,管理制度不健全不落实。项目部未设专职瓦斯检查员，由跟班队长兼职，但均为无证上岗；瓦斯检查次数与地点、使用仪器种类均有不 符合规程要求, 并且也未建立和执行瓦斯日报制
5、度；项目施工至今已近两年,仍未能掌握煤层瓦斯涌出量、 通风机实际供风量等技术数据；地面设置的建井用通风机未设专职人员进行管理，并不按规定进行开、停操作,通风机无实际运行记录台账。该井筒在 2003 年 4 月 16 日爆破作业时曾发生过一次瓦斯燃烧事故，幸未伤及现场人员。但事故追查处理不彻底，制定的防范措施不力；2004 年 3 月 11 日 8 时班切割井口处铁质风简弯头没有事先制定技术措施， 事后也没有组织恢复井筒通风工作,造成从11 日8时班至16 日事故发生时井筒长时间停风,是瓦斯积聚的主要原因。5、机电管理工作存在严重漏洞。在安装准备期间未执行井口用火、金属切割和焊接作业请示、 审批
6、制度,部分金属切割和焊接作业人员不具备规定资格，在明知井筒长时间停风的情况下,违章指挥,组织安排杨某(已遇难)等人从事切割二层平台横梁作业,且未按规程要求采取安全防护技术措施,导致熔渣掉入井下引爆高浓度瓦斯发生事故。6、无安全技术措施。未根据煤矿安全规程和安装施工组织设计组织编写安装作业规程与安全技术措施、未按规定进行全员安装培训,安排掘进工从事与安装有关的多项准备作业。7、该项目安全生产组织管理松懈,安全生产责任制不落实。一是通风、瓦斯、机电三方面的安全管理不到位,存在相互扯皮现象；二是对跟班安全检查员未曾组织其进行专门培训学习，也未曾提出过明确的工作要求； 三是安装准备期间管理缺位,主要负责人未行使全面管理职能。这是隐患得不到及时、彻底消除的主要原因。8、重生产轻安全，安全意识不强。在井筒施工从掘进到安装的工程转换之时，项目部干部职工因长期在外急于回国,争时间抢进度，导致安全意识淡薄。在没有制定任何安全技术措施的情况下违章指挥、违章操作现象严重。 项目部干部安全意识极其淡漠,以致失去了避免此次事故的多次机会。9、各级管理部门对于国外项目的困难和特殊性认识不足、未能组织研究制订专门有
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