1、浏阳市建海出口烟花制造有限公司“1014”较大火药爆炸事故调查报告2013 年 10 月 14 日 16 点 40 分， 浏阳市建海出口烟花制造有限公司小礼花弹组装生产线发生一起火药爆炸事故，造成 4 人死亡、直接经济损失 300万元。事故发生后，副省长盛茂林作出重要批示，要求长沙市、浏阳市政府全力以赴救治伤者，妥善处理善后工作，抓紧开展事故调查，严肃追究相关人员责任。接到事故报告后，湖南省安全监管局及长沙市安全监管局、长沙市公安局相关领导也迅速赶赴现场指导应急救援和现场处置工作，当地社会秩序平稳。根据国家相关法律法规的规定，长沙市人民政府成立了由市安全监管局、市监察局、市公安局、市总工会、浏
2、阳市人民政府为等单位有关人员组成的事故调查组，由市安全监管局副局长谭应球任组长，并邀请市人民检察院派员参与事故调查。事故调查组按照事故调查原则，通过现场勘查、询问有关人员、收集书证材料和综合分析，查明了事故发生原因、经过、伤亡情况和直接经济损失，认定了事故性质和责任，提出了对责任人的处理意见和事故防范措施建议，现将有关情况报告如下。一、事故单位基本情况（一）企业概况浏阳市建海出口烟花制造有限公司（以下简称建海公司） ：成立于 2010 年10 月，在浏阳市工商行政管理局登记，注册号为 430181000054076、注册资本捌百万元；位于浏阳市澄潭江镇碧溪村，为股份有限责任公司，股东朱勇、 朱
3、建波两兄弟 （各占 50%股份） ， 公司总经理兼法定代表人朱勇； 2013年 5 月 17 日取得了湖南省安监局颁发的安全生产许可证（编号为（湘）YH 安许证字2013011000，有效期至 2016 年 5 月 16 日） ；公司设有亮珠、药柱产品，组合烟花类产品和小礼花弹（球型、3 寸以下）三条生产线。经营范围主要是：组合烟花类（B、C 级） 、小礼花类（B、C 级）的生产；公司安全生产管理制度和操作规程健全，制定了危险工房、车间安全管理制度等 19 项目安全生产管理制度和组装装药安全操作规程等 24项安全操作规程；公司现有职工约 80 名，其中总经理朱勇、专职安全员陈英图和 12 名烟
4、花爆竹特种作业人员取得了相关安全生产管理资格证书、烟花爆竹特种作业证书。（二）小礼花弹组装生产线情况1、工房情况：公司小礼花弹组装生产线设在生产区小山上， 沿山坡走势呈南北方向共 16 栋工房，由南往北分别为 105120 号工房，各工房由一条宽约 5 米水泥路相连。其中 105 号工房为糊球中转房、106 号工房为球干燥房、107 号工房为球散热房、108 号工房为球中转房（以上工房面积均为 73 、限药 200kg、定员 1 人） ，109、111、113、115、117、119 号工房为小礼花组装工房（每栋工房面积 47-54 不等、限药 5kg、定员 2人） ，110、114、118
5、号工房为存药洞（每栋面积 1 、限药量 10kg、定员 1 人） ， 112、 120 号工房为组装中转房 （每栋工房面积 34 、 限药 80kg、定员 1 人） ，116 号工房为礼花弹球中转房（面积 35 、限药量 35kg、定员 1 人） 。除存药洞外，每栋工房均为红砖、水泥砖砌筑盖石棉瓦结构。根据湖南金能安全科技有限责任公司 2012 年对该厂烟花生产条件安全现状评价，“工房建筑结构、疏散要求生产设施与设备基本符合规范要求。企业已基本具备烟花爆竹生产企业安全生产许可证实施办法规定的安全生产条件”。2、生产工艺情况：按照烟花爆竹作业安全技术规程 （GB11652-2012）规定，小礼花
6、弹组装工艺流程为：（1）发射药包准备。将散装发射药用量杯称量装入小塑料袋中（每小袋装药 30g）封口送入药物中转工房后，由专门人员按限药量要求分发送至组装工房（每个组装工房一次限药 2.5kg，存量应少于 80 小袋药包） 。（2）礼花弹球（半成品）的准备。将钻好孔的长约 3cm 导火索插入已装好亮珠的球壳中（每个球药量 80g，由于钻孔针与导火索内药物有摩擦运动作用，根据烟花爆竹作业安全技术规程 （GB11652-2012）7.4.2.5 的规定，“裸药效果件或单个药量大于 20 克的半成品，不应钻孔；单个含药量大于 5 克的半成品不应手工钻孔”，钻孔作业须在组装线以外工房进行，以降低操作危险等级） 。糊球干燥送入球中转工房，然后由专门人员按限药量要求分发送至组装工房（每个组装工房一次限药 2.5kg，存量应少于30 个礼花弹球） 。（3）礼花弹（成品）组装。发射药包和礼花弹球送至组装工房后，将发射药包与 70cm 长引线连接，用纱线将塑料袋口捆紧，完成药包成型。同时将引线穿入礼花弹球（钻了孔的）导火索孔中，将礼花弹球与盛装发射药包的发射筒用胶水粘连连接，即完成礼花弹的的组装，然后由
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