1、生产经营单位生产安全事故应急预案编制,目录,应急预案编制、评审、备案流程,01,如何编制综合应急预案,02,如何编制专项应急预案,03,如何编制现场处置方案,04,05,06,事故风险评估,应急资源调查,01 预案编制、评审、备案流程,生产 经营 单位,编制,事故应急救援预案 事故风险评估 应急资源调查 现场处置方案,定期组织,演练,县级以上人民政府 制定的应急预案,衔接,无预案或未演练 责令限期改正，五万元罚款； 逾期，停产停业，五-十万罚款， 直接负责和其他直接责任人员1-2万罚款,备案,评审,法律风险,综合应急预案,重大危险源专项预案,现场 处置方案1,现场 处置方案2,综合应急预案,专
2、项应急预案,现场 处置方案n,火灾爆炸专项预案,现场处置方案,企业生 产 安 全 事 故 应 急 预 案 体 系,针对重大危险源的预案。 针对易燃、易爆、有毒的关键装置的预案 针对重点生产部位的预案。 针对燃烧、爆炸、泄漏、中毒等的预案。 发生停电、停水、停汽、通讯中断以及自然灾害（洪水、地震、风暴雷电等）时的应急预案。,01 预案编制、评审、备案流程,综合应急预案,02 如何编制综合应急预案,生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则,GB/T29639-2020生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 应急管理部2号令生产安全事故应急预案管理办法 AQT9007-2019生产安全事故应急演练
3、基本规范,应急预案编制过程、步骤,02 如何编制综合应急预案,预案编写基本要求： （1）使用A4白色胶版纸 （2）正文采用仿宋4号字 （3）打印文本,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,1、总则 （1）目的 为预防事故发生，规范事故应急管理和应急响应程序，迅速有效地控制和处置事故，尽可能减少事故损失， 结合生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则（GB/T29639-2020）编制。,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,（2）编制依据 列出对本公司适用的具有直接指导意义的法律、法规、部门规章、标准规范等。 衔接预案-与本预案相衔接的上级预案。 （3）适用范围 应有明确的范围
4、、有可能发生的各种生产安全事故。 事故级别，启动条件。 （4）应急预案体系 综合预案、专项预案、现场处置方案,02 如何编制综合应急预案,法律法规清单,法律、法规、部门规章 中华人民共和国安全生产法 中华人民共和国消防法 中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国特种设备安全法 特种设备安全监察条例 生产安全事故报告和调查处理条例 国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知 河北省重大危险源分级评定办法 河北省安全生产条例 用人单位劳动防护用品管理规范 河北省生产安全事故应急预案管理办法实施细则 生产安全事故应急预案管理办法 河北省消防条例 危险化学品安全管理条例 危险化学品目录 危险化学品
5、目录（2015版）实施指南（试行） 标准、规范 生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则 企业职工伤亡事故分类标准 危险化学品重大危险源辨识 建筑设计防火规范 建筑物灭火器配置设计规范 低压配电设计规范 生产安全事故应急演练指南,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,（5）工作原则 要求明确具体，有指导实践的价值。 如：1、必须以人为本，把员工的人身安全和身体健康放在首位，最大程度地保护员工的生命和公司的财产安全。 2、统一指挥、分级管理、整合资源、信息共享、分工协作、形成合力等。 7、优先原则。,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,2、事故风险描述 （1）企业概况-公司简介
6、、周边环境、人员、组织结构等。 （2）主要工艺流程和设备情况。 （3）事故风险分析-危险化学品风险分析、 重大危险源风险、生产和储存过程中的事故风险等,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,3、应急组织机构及职责 （1）应急组织机构。 （2）应急指挥部及职责。 （3）应急工作组及职责。,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,4、预警及信息报告 （1）预警-预警信息来源(自然灾害、突发公共事件.生产事故等)、预警条件、预警分级（I级、II级.）、预警方式、方法和信息发布（电话、口头）、预警流程（报告.发布预警令） （2）信息报告-信息接收与通报（急值守电话、报告流程）、信息上报（电话及书面，分为初报、续报和处理）、信息传递（内部、外部）,02 如何编制综合应急预案,应急救援预案内容,5、应急响应 （1）响应分级-根据人员伤亡、控制事态的能力、事故的影响，将响应分二级或三级，分别响应。 （2）响应程序-响应流程（各级人员接到事故信息后，按事故响应流程图执行，详见流程图） （3）响应程序-包括：应急指挥启动、应急资源调配、应急救援、扩大应急等4个方面。,02 如何编制综合应急
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