安全生产与矿业整治专题会发言.docx

1、安全生产与矿业整治专题会发言同志们局长宣读了矿业整治方案，刚才。俊禹书记宣读了县政府关于严厉打击盗采国家矿产资源的通知，敬朝县长就平安生产和第三阶段矿业整治工作进行了具体安排安排，讲了很好的意见，指导性、操作性都很强，完全同意。各乡镇和有关部门要认真学习领会，依照全县的统一部署，强化措施，迅速行动，狠抓落实。下面，强调四个方面的问题。一、要清醒认识我面临的形势围绕做好奥运安保工作，奥运会期间。各乡镇村和县直各部门认真履行职责，做了大量工作，付出了艰苦的努力，有效遏制了平安生产事故的发生，全县平安生产形势得到根本好转。 这些成果的取得， 首先是因为有奥运安保大环境的影响，工作开展起来根据相对更充

2、分，力度相对更大，工作难度相对要小一些，但更重要的座各位共同努力的结果。奥运会期间是对我工作要求最严格的时期，对我履职尽责、工作能力的一次现实检验。实践证明，经受住了考验，大家是讲大局、讲政治的同时也表明，只要我真抓实管，任何工作都是可以做好的各项工作将逐步转入常态，奥运会马上就要结束了特殊时期的一些特殊措施将被取消。但一些行之有效的工作措施将被延续甚至强化。当前，正面临着新的形势。一方面，必需要恢复生产。发展是必需始终抓好的第一要务。各类企业，包括矿山企业，全县经济的重要组成局部，要在符合政策、保证平安的前提下，尽量为企业复工发明条件。同时，复工是有前提的合法的企业可以复工，符合条件的企业可

3、以复工，非法企业、严重不符合要求的企业，必需坚决依法取缔。另一方面，面临的平安生产形势非常严峻。从大环境来看，最近相继发生了一些平安生产事故，特别是山西省尾矿库溃坝事故，造成大量人员伤亡，一批干部受到处置，省长也引咎辞职，国家为此下发了一系列通知，对平安生产工作提出了更加严格的要求。要充分认识到现在大环境发生了变化，各项工作越来越规范，对安全生产、环境维护等敏感问题，上级的监督包括新闻部门的监督越来越深入，责任追究的力度越来越大，一旦发生问题将会受到严厉的处置。从我县实际看，一是由于历史原因，矿山企业平安生产投入缺乏，基础单薄；由于管理不到位、受利益驱动等多种因素影响，存在采矿企业私挖乱采、选

4、矿企业盲目上马等问题，平安生产条件得不到保证，一些尾矿库甚至根本不符合基本要求，隐患大量存在二是恢复生产后，企业只想抓紧时间把损失补回来，肯定会满负荷甚至超负荷生产，重生产、轻安全，很容易引发平安生产事故。三是企业从停产到复工，再到正常生产，有一个适应期，加之一些企业老板在停产期间外出旅游，回来后还陶醉在旅游的兴奋当中，对平安生产不能引起足够的重视，如果我监管不到位，极易发生问题。今天之所以召开这次会议，就是因为我马上就要面临奥运安保工作结束的新形势， 企业要恢复生产， 矿业管理秩序要及时转入第三阶段，平安生产工作必需得到进一步强化。因此，对矿业管理秩序和平安生产工作面临的严峻形势，大家一定要

5、保持清醒的头脑，引起足够的重视，用真招，出重拳，切实把我工作做好。二、要精心组织好企业复工也是提升企业平安生产管理水平的重要契机。各乡镇和有关部门要结合自身实际，企业复工既是当前预防事故的一个关口。狠抓落实，务必要周密计划，精心组织，严明责任，分期、分批、合理有序地展开工作，坚决防止一哄而上，确保复工过程中不发生任何问题。制定具体的复工检查和开工、开车方案，一是要督促企业照复工条件要求。认真开展自查活动，完善平安生产“三项制度”加强设备设施维护颐养，整改各类事故隐患，开展全员平安教育和培训，建立应急机制，确保每一个环节，每一个岗位平安达标，为复工生产发明条件。凡没有进行自查自改的企业，一律不得

6、进行复工验收。要严格依照规定的条件和标准，二是对申请复工的企业。组织相关部门和技术人员进行验收，申请一个，验收一个，合格一个，开工一个。要坚持“谁验收、谁签字、谁负责”原则，严格履行签字手续。对达不到条件规范的必需进行限期整改，经验收合格后方能复工生产经营。凡是对复工企业降低验收规范、把关不严的要坚决予以查处，酿成事故的要严肃追究相关人员的责任。淘汰那些管理混乱、工艺设备落后、不具备平安生产条件的企业；对没有取得合法审批手续的企业，三是要利用复工检查验收之机加强规范和管理。一律不得进行复工验收。凡是不具备平安发生条件，未经验收或验收不合格擅自复工进行生产经营活动的要坚决予以取缔。有关部门要进行跟踪检查，四是对验收合格批准复工的企业。督促企业负责人、平安管理人员加强日常平安管理，坚决纠正“三违（违章指挥、违章作业、违反劳动纪律）现象，坚决防止超能力、超定额、超定员生产，特别是对重要设备设施的运行中出现的问题要严密监控，直至设备、设施进入平稳运行状态。如发现异常情况，要立即采取措施，停止相关设备设施的运行，防止发生意外。凡发现为赶工期不顾平安超能力、超定额突击生产的要坚决依法予以查处。许多