1、副县长在一季度安全生产形势分析会上讲话编者按:本文主要从深刻剖析,强化认识,增强抓好安全监管工作的紧迫感和责任感;突出重点,强化措施,切实做好二季度安全生产工作进行讲述。其中,主要包括:前,天气逐渐转暖,旅游开始转入旺季,出游规模大、游客多、交通流量大、五月之后,全县将进入汛期,矿山洪灾和顶板事故、尾矿库垮坝、建筑坍塌、道路交通和水上交通事故等安全隐患骤然增多、严管重罚,坚决遏制交通事故多发势头、强化监管,确保其它重点行业和领域的生产安全、加强基层基础工作,强力推进企业主体责任落实,实现企业本质安全、加强安全宣传活动, 增强全社会安全意识等, 具体材料请详见:今天我们在这里召开全县安全生产电视
2、电话会议,其主要目的是认真剖析当前安全生产形势,查找存在的问题,专题研究部署当前及今后一段时期全县安全工作,从本质上提升安全发展水平,为全县经济社会发展营造良好的安全稳定环境。一、深刻剖析,强化认识,增强抓好安全监管工作的紧迫感和责任感从统计口径来看,一季度全县安全生产工作运行平稳,各类事故死亡人数均有一定幅度的下降,总体形势是好的。但是我们也要清醒地看到,3 月 20 日,巷口镇三坪村张家沟组村民史安超驾驶自己的无号牌时风三轮车(车上先后违法搭载冯小芳、史永梅等 9 人) ,行至武隆县巷口镇三坪村在建社道冒水沟路段,车辆发生翻覆,造成 4 人死亡,6 人轻重伤。3 月 21 日,彭德权驾驶牌
3、号为渝 g07506 的大客车从沙子沱前往涪陵,行至鸭沙路六门子处,由于方向机刷把齿镙丝脱落,造成方向失控,车辆滑于公路临岩路沿停住。虽然没有造成人员死亡,但当时车上共载客 19 人(含驾驶员) ,路外就是 150 米高的陡坡,若不是驾驶员处理及时,后果不堪设想。认真分析“3。20”事故原因。从客观来看:道路交通发展现状与人们日益增长的物质文化需求不成比例,道路建设滞后与人们要求安全、方便、快捷出行矛盾日益突出。道路交通条件发展不平衡,尤其是一些偏远的乡镇,无合法、安全的客运车辆。人们出行只能乘坐拼装车、报废车,加上乡村道路山高路陡,弯急岩险,道路凹凸,无标志标线,无防护设施,险象环生。从主观
4、来看:一是交通参与者交通安全意识淡薄,人民群众的道路安全意识极度差。明知是无牌、无证、报废车,毫无安全系数可言,他们偏偏还要去坐,有时甚至强烈抵触管理人员。二是路面监管失控。有关单位深入基层不够,切实履行自身职责有差距,未能及时发现该无牌无证车辆上路行驶,未能及时查处违法驾驶和违法载人行为。从“3。21”未遂事故分析来看,客运车辆的日常保养和三检制度走过场,带病出车的现象较为严重。这两起事故的发生,影响十分恶劣,损失特别惨重,教训十分深刻,为我县安全生产工作敲响了警钟,引起了县委、县政府领导的高度重视。对上述两起事故,将在详尽调查的基础上,严肃追究相关单位和人员责任,涉嫌犯罪的坚决追究其刑事责
5、任。对此,各级各部门务必要保持头脑清醒,做到居安思危,常抓不懈,不能有丝毫的麻痹大意。认真分析我县的安全生产状况,我认为主要存在四个方面的问题和不足。一是领导重视不够,上级政策落实不到位。许多单位未按照县委 2009 39 号文件精神配足专职安监人员,就是仅有的一两个安监人员和协管人员也经常挪作他用。市政府和县政府花大量财力为各乡镇配备的安全监察执法车辆,许多安监办都反映执法车辆得不到保证,甚至还有人就此事情举报到市安监局。二是监管出现空档,造成公路上摩托车、客运车超载,农用车载人,水上“三无”船舶、渔船、自用船非法载客,农村用电无人监管等安全隐患突出。这里且不说检查全覆盖,就问一问在坐的各位
6、领导,有多少同志按时完成了武隆县遏制较大安全责任事故的规定中要求的最低检查次数。三是隐患治理未落实。全县存在重排查轻治理的现象。从查的情况来看,年初县政府挂牌整治的 8 处重大安全隐患至今仍未启动整治。四是企业主体责任不明确,违法违规现象严重。部分企业负责人有一种虚无主义思想,片面强调客观因素,认为安全工作防不胜防,靠的是运气,舍不得投入,不能正确处理安全与效益的关系,内部管理机构不健全,违章违规冒险组织生产。五是安全宣传教育力度不够,宣传工作浮于面上,向基层延伸不够,群众安全意识淡薄,防灾、识灾、抗灾能力较差。同志们,安全生产事关人民群众切身利益,更是我县今年实现经济社会跨越发展的前提和基础,责任重于泰山。各级各部门一定要深刻汲取我县“3.20”交通事故和近来全国全市发生的重特大事故的教训,坚持科学发展观为指导,认真贯彻“安全第一,预防为主,综合治理”的方针,充分认识安全生产监管工作的重要性,增强责任感、使命感和紧迫感。务必把安全生产工作摆上重要位置,作为当前工作的首要任务和中心环节,以“基层基础突破年”为主线,抓住道路交通、矿山、建筑三大监管重点,力争在提升政府安全监管能力、落实企