1、副县长在安全生产工作会议上的讲话一、2009 年度全县安全生产运行情况通报2009 年,共发生安全事故 4 起,死亡 10 人,占市政府下达全年控制指标 14 人的 71.4%,直接经济损失 232 万元,与2008 年相比,事故起数减少 1 起,下降 20%;死亡人数减少2 人, 下降 16.7%; 直接经济损失减少 358 万元, 下降 60.7%。(一) 从事故级别来划分。 发生较大事故 1 起 ( “7•26”较大道路交通事故) ,死亡 5 人,伤 1 人;发生一般事故 3起(联营煤矿“5•12”一般机电事故、煤矿“5•17”一般瓦斯爆炸事故和乡“1
2、1•26”一般非法生产爆竹爆炸事故) ,死亡 5 人,伤 9 人。(二)从行业上来划分。煤矿事故 2 起,死亡 3 人,伤 7 人;道路交通事故 1 起,死亡 5 人;非法生产事故 1 起,死亡 2人,伤 2 人。(三)从辖区来划分。镇。发生死亡事故 1 起(文家沟煤矿“5•17”一般瓦斯爆炸事故) ,死亡 2 人,超控制指标 1 人。乡。发生死亡事故 1 起( “11•26”一般非法生产爆竹爆炸事故) ,死亡 2 人,伤 1 人,超控制指标 2 人。工业园区。发生死亡事故 1 起(联营煤矿“5•12”一般机电事故) ,死亡 1 人,比控制指标少
3、 1 人。交警大队。发生死亡事故 1 起( “7•26”较大道路交通事故) ,死亡 5 人,伤 1 人,比控制指标少 1 人。总体上看,全县安全生产水平有所提高,事故起数、死亡人数、直接经济损失明显下降。二、认清形势,增强做好 2010 年安全生产工作的责任感、使命感和紧迫感同志们,虽然 2009 年安全生产工作取得了一定的成绩,但与上级的要求和广大人民群众的期望相比,还有很大差距,事故仍然多发,全县安全生产形势依然严峻。从去年的安全监管情况来看,非法生产经营事故有所上升,煤炭行业事故时有发生,道路交通事故频发(非统事故多) ,一些行业(领域)事故隐患严重。主要原因有以下几个方面:
4、一是思想认识不到位,对安全生产工作不重视;二是安全制度不健全,安全生产主体责任不落实;三是打击非法违法行为不力,安全生产执法行动不深入;四是安全专项整治不认真,安全隐患排查治理不到位,防范措施不严密;五是安全基础不牢固,应急管理工作不到位。所有这些都应当引起我们的高度重视,都要在下一步工作中认真加以解决。同时,我们还要清醒地认识到:安全生产与经济发展的内在联系十分紧密,具有明显的阶段性特征。目前,我县正处于工业经济快速发展时期,同时又处于安全生产基础薄弱、矛盾凸显、隐患增多、事故易发的特殊时期,面临着一系列新情况、新问题和新挑战:第一,随着经济活动的日益活跃,各类生产经营厂点增多,一些已依法关
5、闭取缔的不具备安全生产条件的企业可能死灰复燃,或者变换手法、变相非法生产,安全生产执法、治理的难度增加。第二,经济增长速度加快,一些企业扩大规模、盲目超产、违规生产等现象趋于强烈,治理“三超” 、 “三违”等工作任务将会更加艰巨。第三,大量项目集中进入开工建设、试车投产阶段,各类建设工程、新投产项目的隐患排查治理和安全监管任务更加繁重。第四,安全生产各项控制指标逐年减少,预防各类事故的任务十分艰巨,压力越来越大,我们要切实增强忧患意识,坚定突出预防为主、防患于未然,坚定抓好安全生产工作的信心和决心。同志们,今后一段时期全县安全生产形势依然严峻,面临的问题会越来越多,任务将越来越重,要牢固树立“
6、抓安全就是抓发展”的理念,切实增强做好安全生产工作的责任感、使命感,以科学发展观为指导,按照全国安全生产工作的总体部署,贯彻落实好省、市一系列安全生产会议精神,继续深入开展“安全生产年”活动,以预防为主、加强监管、落实责任为重点,强化安全生产各项工作措施,有效防范一般生产安全事故,坚决遏制较大、重特大事故发生,继续降低事故总量和伤亡人数,促进全县安全生产形势的持续稳定好转。三、围绕目标,突出重点,狠抓 2010 年各项工作措施落实2010 年安全生产工作的主要奋斗目标: 一是事故总量和伤亡人数继续下降;二是有效遏制事故发生;三是安全生产总体水平进一步提升。围绕这个目标,主要做好以下工作:(一)全面深化安全生产“三项行动”和“三项建设”工作,着力构建安全监管长效机制,有效防范生产安全事故的发生。1.进一步深化安全生产执法行动。非法违法、违规违章生产是导致事故特别较大以上事故的主要原因,是目前全县安全生产领域存在的突出问题。去年全县发生的 4 起生产安全事故,就有 2 起属非法违法性质,死亡 7 人( “726”较大非法营运事故,死亡 5 人; “1126”一般非法生产爆竹事故,死亡 2