1、安监局安全生产工作会讲话同志们：这次安委会会议的主要任务是，分析当前安全生产形势，对“百日安全活动”和专项督查行动进行部署。刚才，忠孝同志通报了一季度全市安全生产情况，对近期工作进行了安排部署；松道同志宣读了关于开展百日安全督查专项行动的通知 ，各级各部门要按照要求，认真抓好落实。下面，我讲几点意见。一、正确认识当前安全生产面临的形势近年来，市委、市政府高度重视安全生产工作，始终将安全生产摆上重要位置，巩固基层基础，狠抓隐患排查，加强综合治理，实现了安全生产与经济社会的协调发展。今年一季度，在各项主要经济指标快速增长的情况下，安全生产形势相对平稳，没有发生重特大事故，事故起数、受伤人数分别下降
2、了 26.5和 46。但是，从刚才通报的情况看，安全形势依然严峻。一是事故总量仍然很大。一季度，全市共发生各类安全生产事故 362 起，同比虽有所下降，但总量仍居高不下。尤其是煤矿发生的一起较大事故，破坏了乡镇煤矿连续两年零事故的良好局面。进入四月份以来，20 多天时间内工矿商贸企业连续发生 3 起死亡事故， 安全形势不容乐观。二是伤亡人数有所上升。一季度，全市事故死亡 55 人，同比上升 30.9%。四月份以来，又相继死亡人，同比呈上升趋势。三是违法违章现象屡禁不止。从煤矿和工矿商贸企业发生的几起事故来看，都存在违法开采、违章作业等现象。尤其是发生“3.26”较大事故的伊川永昌煤矿，长期存在
3、违法生产现象， 一直没有得到有效解决， 最终引发了生产事故。吉利区发生的油罐车爆炸事故，也是典型的违章作业造成的。四是非法开采、盗采现象十分猖獗。今年以来，已连续发生了四起非法开采、盗采矿产资源事件，造成 13 人死亡，社会影响极其恶劣。五是隐患排查治理工作还存在薄弱环节。一些县（市、区）和部门隐患排查力度不大，措施不力，投入不够，工作浮在面上多，深挖细究的少；查找问题避实就虚的多，切中要害的少。个别单位动作缓慢，方案不能及时制定，措施不能有效落实，情况不能及时上报，致使一些重大隐患迟迟得不到及时有效整改。这些问题如果不能引起我们高度重视、得到有效解决，就会使目前较好的安全形势毁于一旦。今年是
4、我国的奥运年和改革开放 30 周年。目前，国际、国内形势复杂，各种藏独势力、反华势力、敌对势力破坏活动加剧。特别是近期在全国有较大影响的抵制家乐福事件，已经呈现出社会化、扩大化、组织化、持续化态势，一些不法分子利用人们的爱国热情肆意危害社会，造成了恶劣的影响。胡锦涛总书记等中央、省主要领导分别就此事作出了重要批示，要求我们切实增强大局意识和政治敏感性，保护和引导好广大人民群众的爱国热情，做好稳控工作，确保社会大局稳定。各级、各部门、各单位特别是主要负责同志，务必保持高度警惕，深刻认识做好当前安全生产工作的极端重要性，紧紧围绕全市经济发展和社会稳定大局，创新工作思路，加强协作配合，狠抓措施落实，
5、确保安全生产形势平稳。二、全面抓好“隐患治理年”活动今年是国务院确定的安全生产“隐患治理年” 。新一届国务院组建后，张德江副总理两次听取安全生产工作情况汇报，反复强调只有不放过任何隐患，下决心治理重大隐患，才能把事故伤亡人数降下来，才能有效防范遏制重特大事故。各级、各部门、各单位要认真学习贯彻党中央、国务院关于隐患治理的重要指示精神，统一思想，提高认识，把隐患排查治理贯穿于安全生产工作的始末，不断把“隐患治理年”活动引向深入。一是狠抓现有隐患的治理。对以前排查出的事故隐患，特别是重大隐患，各县（市、区） 、各部门主要负责同志必须做到心中有数，亲自过问，现场办公，尽快制定整改方案，落实应急预案，
6、加大资金投入，尽快整改到位。二是全面排查新隐患。生产环境和生产活动的不断变化，将会导致新的安全隐患产生。各级、各部门要按照要求，突出抓好汛期、奥运会等重点时段，矿山、危险物品、交通、消防、旅游等重点领域，危险品储存、运输等重点环节的隐患排查，从严强化安全管理和现场监控，及时排查、消除事故隐患。三是继续加大安全投入。投入不到位是产生隐患和治理不彻底的根本原因。各级各部门要带头落实安全投入，对公共隐患治理等应该由政府承担的费用，必须确保投入。要加大对企业安全投入的专项检查，对不能保证安全投入的，要依法追究企业主要负责人的责任。四是严格隐患治理监管责任。各级、各部门要进一步加大隐患治理的监管和督办力度，强化领导包案、挂牌督办、驻厂（矿）督办等措施，对不能保证安全投入、久拖不改的重大隐患，要果断予以停产停业整顿， 依法予以关闭取缔。 要严查隐患背后的监管问题，严肃追究监管部门和企业负责人的党政纪责任。五是从源头上防范和治理安全隐患。借助资源整合的成功经验，认真做好事故多发领域的产业规划，加大结构调整力度，督促企业升级改造，淘汰落后产能，努力从产业布局、生产工艺和技术装备上解决安全生产问题。要强
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