1、市长在全市安全生产工作会议上的讲话同志们：今天的会议十分重要，也开得非常成功。刚才，薛良副市长做了工作报告，回顾了去年我市的安全生产工作。去年，全市各级高度重视安全生产工作，做到了“领导高度重视、队伍建设加强、 工作扎实有效、 保障落实到位、 安全形势良好” ，实现了事故起数和死亡人数“双下降” 、不发生重特大事故、亿元 gdp 死亡率在无锡市最低的目标。在此，我代表市政府向在座的各位，向辛勤工作在安全生产战线的全体干部职工，表示衷心的感谢，并致以亲切的慰问。今天的会议是进入 20*年之后市政府召开的第一个大会，会上下发的是市政府 20*年第 1、2、3 号文件，这充分显示了政府对安全生产工作
2、的重视程度。下面，我就进一步做好安全生产工作再强调三点意见。一、认清形势发展，强化责任意识，安全生产警钟长鸣近两年来，全国上下对安全生产工作的重视程度与日俱增，目前已经把安全放到了与资源、 环境相提并论的程度， 把 “安全发展”与“节约发展”和“清洁发展”一起作为科学发展观的主要内容写入了党和政府的决议，成为全国人民的共识。近期以来，胡锦涛总书记和温家宝总理多次就安全生产工作作重要指示，国务院专门就安全生产工作召开常务会议，一大批党政干部、政府工作人员以及企业法人代表因为安全生产事故受到党纪、政纪和法律的惩罚，这些都充分说明了安全生产工作的重要性。因此，我们一定要充分认识到目前的形势，认识到做
3、好安全生产工作的重要性。在工作中一定要树立以下四个观点：（一）安全生产只有起点，没有终点。安全生产不是一件阶段性、临时性、突击性的工作，而是一件不间断、全方位的工作。任何时候都要绷紧安全生产的弦，以高度的责任感和紧迫感抓好安全生产工作。（二）安全生产是我要抓、不是要我抓。目前各级政府对安全生产事故相关责任人的调查处理力度越来越大，对干部的政绩考核也越来越重视安全生产工作。因此，不管是政府工作人员、企业管理者或是普通劳动者，都要以对自己高度负责的态度来对待安全生产工作。（三）既要率先发展、科学发展又要安全发展。发展是硬道理这一论断已经深入人心，但在经济发展到达一定阶段之后，我们更应该注重安全发展
4、。 中共中央关于制定国民经济和社会发展第十一个五年计划的建议中指出：要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，实现可持续发展。安全发展观念的提出，丰富了科学发展观的内涵，说明了发展应该建立在人力资源合理利用，安全状况不断改善的基础上，不能以损害劳动者的生命安全和身体健康为代价来换取短期的、局部的经济发展，只有抓好了安全生产，减少安全生产事故的发生，一个地区才会有一个平安稳定的发展环境。否则，一个地区虽然经济高速发展，但却安全事故不断，造成社会不稳定，那么这样的发展就没有任何意义。（四）安全生产是社会和谐的责任。目前，树立科学发展观，建设和谐社会已经成为包括*在内的全国上下的共识。科学发展观的本质特征
5、是“以人为本” ，而“以人为本”首先要以人的生命为本；和谐社会的基本特征之一是“安全有序，人与自然和谐相处” ，关爱生命是实现和谐社会的重要前提。只有生命安全得到切实保障，大幅减少事故造成的创伤和震荡，社会才能安定有序；只有有效防范事故，减少人员伤亡，才能实现人与自然的和谐相处。建设和谐社会，必须抓好安全生产这个世人关注的热点和难点。朱民阳书记在刚刚结束的市委十届十二次全体（扩大）会议上提出：要构建“实力*” 、 “活力*” 、 “民本*” 、 “生态*” 、 “和谐*” 。这其中的“民本*” 、 “和谐*”中就直接包括了安全生产的内容，同时，安全生产形势稳定与否，也会对“实力*” 、 “活力
6、*”和“生态*”的建设产生十分重大的影响。二、明确工作目标，分解安全任务，把安全生产工作落到实处。今年，我市的安全生产生产工作要做到“一个确保，两个低于” ，即“确保不发生重特大事故，亿元 gdp 死亡率低于上年度、低于无锡市平均水平” 。为达到以上目标，要明确四大责任，完善四个体系。（一）政府领导责任。各级政府对安全生产工作要切实负起领导责任。各级第一责任人要充分担当责任，要领导好、组织好、实施好安全生产工作，从各个方面保证安全生产工作的顺利开展，保证一方平安。（二）企业主体责任。 安全生产法规定，企业是安全生产的主体，对安全生产负主要责任，也就是说，企业是安全生产的直接执行者，也是安全生产事故的直接承受者，受安全生产事故影响最大，打击最重的必然是企业。一旦发生重特大事故，企业法人代表是首当其冲的责任人，负有不可推卸的责任。企业要切实建立健全本单位的安全生产责任制，并确保分解落实到位；组织好、制定好、实施好本单位各生产岗位的安全生产规章制度和设备安全操作规程；加大安全生产投入的力度，保证企业安全措施、设施的落实和实施；经常性地督促检查本单位的安全生产工作，建立重大危险源点的监控制度，
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