1、苟仲文副市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话 5 篇第一篇：苟仲文副市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话苟仲文副市长在全市安全生产工作电视电话会议上的讲话（根据录音整理） （2011 年 8 月 26 日）同志们：这次会议的主要任务是。 传达贯彻国务院第 165 次常务会议、国务院安委会全体会议和市委常委会会议精神，分析安全生产形势，安排部署下一步工作。讲三点意见。一、全市安全生产总体平稳，但形势依然严峻今年以来，全市各区县、各部门、各单位认真贯彻党中央、国务院和市委、市政府关于加强安全生产工作的决策部署和重要指示精神，按照年初的工作部署，以深入贯彻国务院 23号文件、市政府 40
2、 号文件要求，以强化落实企业主体责任和政府监管责任为主线，以“三深化” 、 “三推进”为重点，继续深化“安全生产年”活动，各项工作取得积极进展。一是以今年通过的北京市安全生产条例修订为标志，本市安全生产法制建设迈上新台阶。二是持续深化“打非”专项行动，一大批影响首都城市安全运行的违法建设被拆除，非法违法生产经营建设行为得到有效遏制。三是隐患整治效果显著。四是安全生产标准化顺利推进。五是执法监督检查力度进一步加大。1-7 月份，全市安全生产形势继续保持稳定好转。主要表1 现在。一是事故总量持续下降，各类事故起数同比下降10.3%，死亡人数同比下降 8.5%。二是大部分地区安全生产死亡人数同比下降
3、，全市有 12 个区县和单位安全生产事故死亡人数同比下降。三是安全生产控制指标实施进展较好，1-7 月份，全市各类事故死亡人数占全年控制指标的 44.3%。在看到全市安全生产形势总体稳定的同时，必须承认问题依然突出，形势依然严峻的另一面。一是较大、重大事故时有发生。发生一次死亡 3 人以上较大事故 12 起，死亡 57 人，事故起数同比减少 5 起，下降 29.4%；死亡人数增加 5 人，上升 9.6%。 特别是相继发生了 “4.11” 燃气爆燃事故和 “4.25”重大火灾事故，造成重大人员伤亡和财产损失。二是城市快速发展过程中， 工程建设领域安全生产形势依然严峻。 当前，城市建设任务重，压力
4、大。通过对近年来建筑施工事故情况分析，其所占比例达到生产安全事故总量的 60%以上。三是因生产经营单位安全管理不到位导致的城市运行安全事故高发。城市维护保养领域作业频繁，行业准入门槛低，易导致事故发生，此类事故所占比例逐年上升。部分地下管网由于年久老化，加之受到外力破坏，事故时有发生。地铁建设任务重，运营管理压力大，安全现状和问题不容忽视。四是非法违法生产经营建设引发重特大事故的风险依然存在。“打非”是遏制重特大事故多发的有效手段。今年我市“打非”专项行动成效显著，但反映出的一些历史遗留问题亟待研究解决。分析上述事故发生和存在问题的主要原因：2 一是安全责任落实不到位。有的政府部门和基层组织没
5、有认真履行行业和属地安全管理责任，安全生产的领导责任、管理责任落实不到位。一些企业和单位安全生产主体责任不落实，安全管理松懈，安全隐患大量存在。二是安全监管不到位。目前，本市安全生产执法检查的格局与监管的格局还不相适应，还存在着职能交叉，权责不统一的现象。部分地区和部门安全监管机构机制不健全，特别是乡镇（街道）安全监管力量薄弱。三是治理整顿不到位。个别单位和企业对安全专项整治工作存在麻痹松懈思想，工作不细致、不扎实，甚至走过场，一些重大隐患没有得到有效治理，最终酿成大祸。我们必须深刻把握市委常委会对安全生产形势的正确判断，充分看到安全生产存在的诸多隐患，充分认识首都安全生产工作任务的重要性，安
6、全生产形势依然严峻。二、认真学习，深刻领会，坚决贯彻国务院第 165 次常务会议、市委常委会议关于安全生产工作的部署和要求7 月 27 日，温家宝总理主持召开国务院第 165 次常务会议，针对当前事故多发的严峻形势，决定采取坚决措施，全面加强安全生产。8 月 17 日，刘淇书记主持召开市委常委会，之前，金龙市长主持召开市政府专题会议，研究贯彻国务院第 165 次常务会议精神，进一步加强本市安全生产工作。会议讨论并通过了市委市政府贯彻落实国务院关于安全生产工作部署进一步加强3 首都安全生产工作的实施意见 。这个实施意见 ，按照党中央、国务院对于安全生产工作的一贯要求和最新部署，提出了加强首都安全生产工作的一系列重大举措，要求各级党委、政府要牢固树立忧患意识，如临深渊，如履薄冰，突出首都特色，坚持首善标准，下先手棋、打主动仗，切实抓紧抓好安全生产工作。 实施意见明确，市委常委会每年听取一次安全生产工作汇报，各区县安全生产委员会由区县政府主要负责人担任，健全乡镇政府、街道办事处安全生产委员会，要求各级政府及其所属部门健全“一岗双责”制度，领导班子成员按照分工同时承担相应的安全管理责任。 实施
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