1、【霍红义副局长在全省安全生产综合监管会议上的讲话】 全省安全生产电视电话会【摘要】：认真履职依法监管努力推进全省安全生产形势稳定好转省安监局副局长霍红义（2010 年 4 月 29 日）同志们：今天，我们召开 2010 年全省安全生产综合监管工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国和全省安全生产工认真履职依法监管努力推进全省安全生产形势稳定好转省安监局副局长霍红义（2010 年 4 月 29 日）同志们：今天，我们召开 2010 年全省安全生产综合监管工作会议。这次会议的主要任务是：深入贯彻落实全国和全省安全生产工作会议精神，认真总结交流去年以来安全生产综合监管工作经验，分析当前综合监
2、管工作中存在的突出矛盾和问题，按照国家安监总局 3 月 25 日在成都召开的全国安全生产综合监管工作会议的要求，部署安排 2010 年全省安全生产综合监管的重点工作，全力推进监管措施落实，推动综合监管重点行业领域安全生产形势明显好转。刚才二处通报了全省一季度安全生产情况和 2010 年安全生产综合监管工作要点，张局长一会还要作重要指示，我们要认真学习，深刻领会，抓好落实。一、2009 年全省安全生产综合监管工作回顾 2009 年，全省上下认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于加强安全生产的一系列决策部署，深入开展安全生产年活动，多措并举，各类事故起数和伤亡人数大幅下降，实现了全省安全生产
3、形势的明显好转，完成了国家下达的工作目标和控制指标。 我省的安全生产综合监管工作也成效显著， 各级政府、各相关行业和有关部门紧紧围绕省委、省政府转型发展、安全发展、和谐发展的战略部署，在全省各行业、各领域开展了为期一年的安全生产专项整治工作，积极推进安全生产三项行动和三项建设，打击非法企业，排查治理隐患，严格事故查处，全省综合监管行业安全生产保持了良好的态势。一是事故总量和死亡人数大幅下降。去年全省共发生各类事故11855 起、死亡 2723 人，同比减少 511 起、1018 人，分别下降 4.13和 27.21。二是综合监管重点行业和领域安全生产状况明显改善，尤其是煤矿、道路交通、消防、铁
4、路等综合监管行业领域发生各类事故起数和死亡人数都有较大幅度下降。其中，煤矿事故起数 72 起，死亡 206 人（包括非法开采一起， 死亡 4 人） ， 同比分别下降 40.00%和 32.01%；道路交通事故 7051 起、死亡 2351 人，同比分别下降 10.52%和 19.35%；消防火灾事故 4617 起、死亡 7 人，同比分别上升 8.13%和下降 84.44%；铁路运输事故 27 起、死亡 27 人，同比分别下降 22.86%和 22.86%。三是综合监管行业领域完成国家下达的年度考核指标较好。全省 11 个市以及煤矿、道路交通、消防、铁路等领域均控制在考核指标以内。这些成绩的取得
5、主要得益于各级党委、政府的正确领导，得益于各有关职能部门的大力支持与密切配合，得益于各级安全监管干部的不懈努力。在此，我代表省政府安委办、省安监局向在座的各位领导和同志们致以崇高的敬意和衷心的感谢。回顾 2009 年我局综合监管的重点工作，主要做了以下六个方面的工作：（一）圆满完成 2009 年安全生产综合监管工作目标责任分解和控制指标。通过为期一年的机械制造等行业安全生产专项整治，企业安全生产主体责任和政府安全监管主体责任得到强化，机械制造等 5 个行业企业已全部落实了监管部门、分管领导及具体监管人员安全责任。全年机械、轻工、纺织、烟草、贸易等行业未发生亡 6 人以上事故。（二）依法指导、协
6、调和监督有关行业管理部门的安全监管工作。4 月初，在长治市组织召开了一年一度的综合监管工作会议。参加了交通、电力、建设、军工（民爆）等行业召开的全年安全生产工作会议，并对有关行业的安全生产工作提出明确要求。落实厅（局）级联席会议、联合执法等制度，加强相关行业的日常综合监管。指导、协助消防部门抓好消防安全专项整治，内容主要针对消防安全管理、有关消防法律法规的贯彻实施、消防应急管理等方面的问题。会同省国防科工办，对省政府挂牌督办的八个军工企业外部安全距离问题进一步进行了协调解决。会同省国土厅、省水利厅、省监狱局、太原电监办等单位分别协调解决平定县巨城镇龙门水库、太原一电厂灰渣库、神头二电厂灰渣库等隐患问题。在运城市组织召开了省综治委铁路护路联防工作安监部门负责人座谈会，会议期间听取各市安监部门铁路护路工作情况汇报，座谈如何协助有关部门开展好铁路护路工作，并对省安监局负责包片的运城市铁路沿线危险路段、平交道口的安全状况等铁路护路联防工作进行了检查。（三）对综合监管行业重大以上生产安全事故依法参加调查处理，对较大事故督促指导各市进行调查处理。按照四不放过的原则和依法依规、实事求是、注重实效的要
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