1、,生产安全事故应急救援预案管理培训,前 言 安 全 无危则安 无缺则全 0845442807150231aab42785.mp4 1505631049326.mp4,党的十八大以来，总书记提出了以人民为中心的发展思想，彰显了人民至上的价值取向。坚持以人民为中心的发展思想，就是要坚持发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。保障人民群众生命财产安全是其根本要求。安全生产应急管理工作是救人于水火、于危难的民生大事。大力提升事故灾难应急处置能力，是贯彻以人民为中心发展思想的本质要求。近年来、中共中央、国务院关于推进安全生产领域改革发展的意见、国家安全生产监督总局企业安全生产责任体系五落实五到位
2、规定明确要求，推进安全生产应急救援管理体制改革，强化行政管理职能，提高组织协调能力和现场救援时效，应急救援要到位。,前言,“安全第一，预防为主，综合治理”是我国的安全生产方针，从这个方针里，可以看出国家对安全是非常的的重视。现在走在街上，好多工地、工厂的围墙上、工矿的大门口等等地方都写出了“以人为本，安全第一”这样的标语，这说明了什么？！说明了人的生命在任何时候都是第一位的。 安全生产也事关人民群众的切身利益，事关改革开放、经济发展和社会稳定的大局，事关党和政府的形象。 在建国初期，毛泽东同志曾指出：“在实施增产节约的同时必须注意职工的安全、健康和必不可少的福利事业，如果只注意前一方面，忘记或
3、稍加忽视后一方面，那时错误的”,党中央、国务院历来高度重视安全生产工作。特别是党的十八大以来，对加强安全生产工作提出了新的更高要求。十八大强调：“强化公共安全体系和企业安全生产基础建设，遏制重特大安全事故”。 2013年6月6日总书记就做好安全生产工作再次作出重要批示：“安全生产重特大事故造成人员伤亡和财产损失，必须引起高度重视。人命关天，发展决不能以牺牲人的生命为代价。这必须作为一条不可逾越的红线。”。,李克强总理和其它国务院领导同志也多次就安全生产工作作出重要指示。他指出：“安全生产是人命关天的大事，是不能踩的红线 。要认真总结前一阶段全国安全生产大检查工作，汲取生命和鲜血换来的教训，筑牢
4、科学管理的安全防线。要树立以人为本、安全发展理念，创新安全管理模式，落实企业主体责任，提升监管执法和应急处置能力。” 我们是社会主义国家，人民是国家的主人，每一位劳动者的生命、利益高于一切是我国永恒不变的主题。保障广大劳动者的健康和在生产中的安全，是国家、社会和任何一个企业都义不容辞的头等大事，是全社会的责任。,树立安全发展理念， 弘扬生命至上、安全第一的思想， 健全公共安全体系， 完善安全生产责任制， 坚决遏制重特大安全事故， 提升防灾减灾救灾能力。,国家成立应急管理部 我国是灾害多发、频发的国家，为防范化解重特大安全风险，健全公共安全体系，整合优化应急力量和资源，推动形成统一指挥、专常兼备
5、、反应灵敏、上下联动、平战结合的中国特色应急管理体制，提高防灾减灾救灾能力，确保人民群众生命财产安全和社会稳定，将国家安全生产监督管理总局的职责、国务院办公厅的应急管理职责、公安部的消防管理职责、民政部的救灾职责、国土资源部的地质灾害防治、水利部的水旱灾害防治、农业部的草原防火、国家林业局的森林防火相关职责、中国地震局的震灾应急救援职责以及国家防汛抗旱总指挥部、国家减灾委员会、国务院抗震救灾指挥部、国家森林防火指挥部的职责整合，组建应急管理部，作为国务院组成部门。,前言,对于企业而言：想要可持续安全的发展、制定完善的应急救援预案，拥有完整、成熟的应急管理体系，已迫在眉睫！,前言,目 录 CON
6、TENTS,4.,当前法律法规中关于应急救援的要求,5.,6.,安全生产过程管理（企业、项目施工现场）,第一部分 当前法律法规中关于应急救援的要求,PART 01,1、中华人民共和国安全生产法中华人民共和国安全生产法25页（2014修正）.doc 第二章生产经营单位的安全生产保障 第十七条生产经营单位应当具备本法和有关法律、行政法规和国家标准或者行业标准规定的安全生产条件；不具备安全生产条件的，不得从事生产经营活动。 第十八条生产经营单位的主要负责人对本单位安全生产工作负有下列职责： （一）建立、健全本单位安全生产责任制； （二）组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程； （三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划； （四）保证本单位安全生产投入的有效实施； （五）督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； （六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案； （七）及时、如实报告生产安全事故。 第二十二条生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员履行下列职责： （一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案
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