在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上的讲话讲解了当前大气污染治理面临的严峻形势和挑战,强调了必须采取严厉措施确保完成治理目标。文中指出,过去一年虽然取得了一定成绩,但秋冬季尤其是X月份是关键中的关键,PM2.5浓度、重污染天数等指标仍不理想,采暖季空气质量改善率未达市定考核目标。面对“岌岌可危”的形势,市委书记和市长提出了必须壮士断腕、背水一战的要求,强调要强化危机意识,拿出勇气和决心,打好大气污染治理“翻身仗”。文中还提到了问责力度持续加压,包括对完不成任务的县区实施问责,并借鉴上级做法实行“双罚”制度,既罚监管部门也罚责任主体。同时,会议要求严格控制散乱污企业,对于该关的企业必须关到位,以确保各项措施落实到位,扭转不利局面。在全县大气污染综合治理暨安全生产工作会上的讲话适用于各级政府环保部门、工业企业负责人及相关监管人员。该文件特别针对县级及以下地方政府工作人员,旨在指导他们如何有效落实大气污染综合治理措施,确保完成年度考核目标。同时,也适用于所有涉及大气污染排放的企业,特别是那些被列入错峰生产名单的企业,要求其严格按照规定执行减排措施,避免因违规操作而受到处罚。此外,该讲话还适用于环保督查小组成员,提醒他们在工作中保持高度警惕,确保各项环保政策和措施得到有效监督和执行。