1、,课 程 内 容 一、安全风险辨识评估技术相关的术语和定义 二、安全风险辨识的方法 三、安全风险评估的方法 四、风险管控 五、“1+4”模式安全风险辨识评估实施要求,安全风险与事故隐患的区别,安全风险：运转的皮带机滚筒具有伤人的风险（左图） 事故隐患：防止滚筒伤人风险的护栏不合规 （右图） 危险源：无安全防护装置的运转滚筒； 风险：滚筒在转动中，可能把人卷入产生伤害； 风险辨识：根据生产系统、作业环境或管理模式等变化，定期或不定期开展辨识，哪些风险不可接受（伤人），从而制定管控措施； 管控措施：基于这种风险，安装防护栅栏作为管控措施。,“危险源”、“隐患”与“事故”的关系,“危险源”、“隐患”
2、与“事故”的关系,危险源辨识,隐患排查,注意,隐患排查是检查已经出现的危险征兆，排查的目的是为了整改，消除隐患。 危险源辨识是为了明确所有可能产生或诱发事故的不安全因素，辨识的首要目的是为了对危险源进行预先控制。,第一部分 安全风险辨识评估技术相关的术语和定义,1.风险点：风险点是指在作业过程中可能发生事故的地点、部位、场所、工器具或行为等。 2.危险源：危险源是指可能造成人员伤害、职业病、设备损坏、作业环境破坏的根源和状态。 3.安全风险：安全风险指安全生产过程中，某一特定危险情况发生的可能性和后果严重性的组合。风险有两个主要特性，即可能性和严重性。可能性，是指危险情况发生的概率。严重性，是
3、指危险情况一旦发生后，将造成的人员伤害和经济损失的大小和程度。,第一部分 安全风险辨识评估技术相关的术语和定义,4.安全风险辨识评估：认识安全风险的存在并确定其特性的过程，主要包括：风险辨识，划分安全风险等级，建立安全风险清单及制定相应管控措施等。 5.风险辨识：对矿井风险点内危险源所对应的安全风险进行辨识。辨识范围覆盖风险点内全部的设备设施和作业活动，并充分考虑不同状态和不同环境带来的影响。 6.风险类型：即不安全因素，指一切可能导致事故发生的因素，包括人的不安全行为、机的不安全状态、环境的不安全条件等。,第一部分 安全风险辨识评估技术相关的术语和定义,7.风险评估：评估风险大小的过程。在这
4、个过程中，要对风险发生的可能性以及可能造成的损失程度进行估计和衡量。 8.安全风险分级：按照危险程度的高低、管控的难易程度以及失控可能性大小等，划分安全风险等级的过程。 9.安全风险管控：在安全风险辨识评估的基础上，依据有关法规标准，采取工程、技术和管理等措施消除、隔离、降低和控制安全风险，确保安全风险始终处于可容许范围的过程。（如果管控措施失效或管控不到位即转化为隐患。）,第一部分 安全风险辨识评估技术相关的术语和定义,10.安全风险失控：安全风险管控措施未达到预期效果，导致安全风险超出生产作业活动可容许程度的状况。 11.风险管理对象：可能产生或存在风险的主体。 12.风险管理标准：针对管
5、理对象所制定的，用于消除或控制风险的准则。 13.安全风险监测预警：通过管理与技术手段检查、测量安全风险的存续状态及其变化，并通过一定的方式对存在的安全风险进行信息警示的过程。 14.分级标准：制定重大安全风险及其他等级安全风险的分级标准，按照失控可能性、管控难易程度和后果严重度等对安全风险进行分级。,风险辨识的步骤,第一步是风险识别，也是对煤矿危险源所产生的风险进行辨识。在此过程中需要考虑人-机-环三个方面的不安全因素、三种状态及时态、同时还要分析各危险源可能导致的风险后果及事故类型。 第二步是风险评估。此过程需要通过一定的方法来衡量风险发生的可能性大小及其可能造成的损失大小，此过程是对风险
6、(也是对危险源)进行分级的过程。（第三部分讲解） 第三步是风险控制，此过程又可以又可以细化为：管理标准和管控措施的制定过程，安全风险的监测、预警、控制过程。（第四部分详细讲解）,第二部分 安全风险辨识的方法,安全风险常用的辨识方法可分为经验对照分析和系统安全分析两大类。 （一）经验对照分析法是一种通过对照有关标准、法规、检查表或依靠分析人员的观察分析能力，借助于经验和判断能力直观地评价对象危险性和危害性的方法。经验对照分析法是一种基于经验的方法，适用于有可供参考先例、有以往经验可以借鉴的情况。 该方法常用的方式有：工作任务分析法、对比分析、查阅相关记录、询问、交谈、现场观察、测试分析、头脑风暴、安全检查表分析（SCL）等,第二部分 安全风险辨识的方法,安全风险常用的辨识方法可分为经验对照分析和系统安全分析两大类。 （二）系统安全分析法常用于复杂系统、没有事故经验的新开发系统。常用的分析方法包括预先危险性分析（PHA）、事故树分析（FTA）、事件树分析（ETA）、危险与可操作性分析（HAZOP）、故障模式与影响分析（FMEA）。,第二部分 安全风险辨识的方法,安全风险的辨识即对矿井风险点
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