1、南通东金机电有限公司 8.6 高处坠落亡人事故调查报告2019 年 8 月 6 日下午 6 时许，位于启东市吕四港镇的南通东金机电有限公司在进行厂房墙面喷漆作业时发生一起高处坠落事故，导致 1 人受伤并于 8 月 22 日死亡。根据安全生产法、生产安全事故报告和调查处理条例等法律法规的规定，伤者在发生事故后 30 日内死亡的属于生产安全事故，因此启东市人民政府成立了由应急管理局牵头，监察委、公安局、总工会及吕四港镇人民政府组成的事故调查组。事故调查组对事故现场进行了认真细致的勘察、调查取证、论证和分析。现将事故调查情况报告如下：一、事故相关单位及合同概况南通东金机电有限公司（以下简称东金机电）
2、，统一社会信用代码：91320681573765772W；类型：有限责任公司；住所：启东市天汾电动工具产业园双飞路 168 号；法定代表人：徐利军；注册资本：50 万元整；成立日期：2011 年 4 月 26 日；营业期限：2011 年 4 月 26 日至 2031 年 4 月 25 日；经营范围：电动工具及配件制造、销售。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。东金机电实际经营地址为：启东市吕四港镇天汾镇村民康路。江苏卡洛琳新型材料科技有限公司（以下简称卡洛琳公司），统一社会信用代码：91320681MA1MC1JN6C；类型：有限责任公司（自然人独资）；住所：启东市东海镇
3、工业园区 88 号；法定代表人：王鹏；注册资本：1000 万元整；成立日期：2015年 12 月 3 日；成立时名称为：江苏卡洛琳涂料科技有限公司；经营范围：新材料技术推广服务，水性涂料研发、生产、销售，建筑装潢材料、机械设备、电气设备、五金产品、保温材料销售，建筑装饰装修工程施工，室内装饰设计服务，工程技术咨询服务，自营和代理一般经营项目商品和技术的进出口业务。（依法须经批准的项目，经相关部门批准后方可开展经营活动）。卡洛琳公司于 2019 年 5 月 29 日变更了营业执照，更名为江苏卡洛琳新型材料科技有限公司。2019 年 7 月 27 日东金机电法定代表人徐利军委托其父亲徐金昌，和安徽
4、籍自然人王晓龙签订了一份合同，以 55 元每平方米的价格将东金机电厂房外墙装饰工程发包给王晓龙，合同中甲方代表为徐金昌，乙方代表为王晓龙，该合同乙方处加盖了“江苏卡洛琳涂料科技有限公司家装合同专用章”。王晓龙后将该工程的人工以口头形式每平方米 22 元的价格发包给了自然人茹志高。二、事故发生经过和事故救援情况事故发生的位置在东金机电的厂房（东西走向，长 29.6 米，宽 19.7 米，高 6.5 米）与其西侧 6 米处住宅楼之间搭设的用于遮风挡雨的钢结构彩钢棚顶，彩钢棚东西长 6 米，宽 8.3米，高 4 米。2019 年 8 月 6 日下午，茹志高、茹志军、水玉海、苏亚伟四人均在彩钢棚顶上进
5、行厂房装饰作业，茹志高、茹志军、水玉海在彩钢棚顶上已经搭设好的移动脚手架上铲除墙面原有墙皮。苏亚伟准备到地面上和腻子，在彩钢房顶行走过程中，踩在透光板上，透光板断裂导致苏亚伟从 4 米高的彩钢棚顶坠落至地面，后被送到启东市第二人民医院救治，当天转院至南通市第一人民医院。8 月 22 日医院发出病危通知书，应苏亚伟家属的要求，医院当天中午 12 点 05 分安排救护车送苏亚伟回河南老家，8 月 29 日下午死者家属委托律师电话告知启东市应急局苏亚伟于 8 月 22 日在回家途中死亡的消息。三、调查取证情况1、东金机电法定代表人徐利军及徐金昌的笔录材料显示，该企业去年年底已经停产，今年年初厂房内设
6、备已经全部清理。东金机电为了把厂房出租，准备将厂房外墙重新喷漆，经熟人潘锦涛牵线联系到安徽籍自然人王晓龙。由于徐利军本人在外地工作，今年 7 月委托父亲徐金昌和王晓龙签订了厂房外墙装饰合同。2、王晓龙的笔录材料显示，2017 年 5 月至 2018 年 4 月间王晓龙曾作为业务员给卡洛琳涂公司介绍业务并从中提成，期间一名杨姓包工头为他提供了盖有“江苏卡洛琳涂料科技有限公司家装合同专用章”的空白合同，并希望王晓龙接到家装工程之后直接给他做，不要通过卡洛琳公司，但是没过多久杨姓包工头就失去联系，所以这些合同一直没有使用。王晓龙作为自然人接到东金机电厂房装饰业务后，就用上述空白合同与徐金昌签订了协议。王晓龙无法向事故调查组提供杨姓包工头的任何身份信息，所以以上情况无法得到其他证据证实。3、卡洛琳公司法定代表人王根强以及王晓龙的笔录材料以及相关证据显示，卡洛琳公司在更名前后，均未使用过“江苏卡洛琳涂料科技有限公司家装合同专用章”；事故调查人员查阅了由卡洛琳公司提供的 2017 年至今的家装合同，未发现卡洛琳公司使用过“江苏卡洛琳涂料科技有限公司家装合同专用章”。4、东金机电在与王晓龙签订合同时
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