“十四五”国家安全生产规划讲解了我国在安全生产领域的现状、取得的进展以及面临的挑战。该规划指出,“十三五”期间,党中央和国务院高度重视安全生产工作,通过一系列改革措施,如成立应急管理部、完善安全监管体制等,全国安全生产水平稳步提高,事故总量显著下降。然而,当前我国安全生产整体水平仍需提升,尤其是在危险化学品、矿山等领域,机械化和信息化程度不高,企业本质安全水平较低。同时,工业化和城镇化进程中,新旧风险交织叠加,事故隐患隐蔽性强,治理难度加大。此外,安全生产治理能力存在短板,监管体制和人才队伍建设滞后。针对这些问题,规划提出了系统谋划、标本兼治的原则,强调从根本上消除事故隐患,解决瓶颈性问题,防范化解重大安全风险,推动安全生产治理体系和治理能力现代化,以高水平安全保障高质量发展。“十四五”国家安全生产规划适用于各级政府、应急管理部门、相关行业监管部门及企业。该规划旨在指导地方政府和相关部门落实安全生产责任,强化对重点行业如危险化学品、矿山、消防、交通运输等的安全监管。同时,适用于各类企业,特别是高危行业企业,要求其严格遵守安全生产法规标准,加强风险防控和隐患排查,提升本质安全水平。规划还适用于科研机构和技术服务机构,鼓励其开展安全生产技术研发,提供技术支持和服务保障,共同推动全国安全生产水平的持续提升。