1、工程项目施工组织设计,中国铁建大桥工程局集团有限公司 纪尊众 2017年08月,主要内容,施组的概述 施组的分类与管理施组编制施组实施施组与造价施组的再创新 施组案例,2,一、施组的概述,3,一、施组概述,1、什么是项目：所谓项目就是指在一定约束条件下（主要是限定资源、限定时间、限定质量），具有特定目标的一次性任务。共同特征：（1）一次性（2）独特性（3）目标的明确性（4）活动的整体性（5）组织的临时性和开放性（6）开发与实施的渐进性,4,一、施组概述,2、什么是施组：施工组织设计(planning and programming of project construction)是用来指导施工
2、项目全过程各项活动的技术、经济和组织的综合性文件。施组编制和执行是系统工程,施组充分体现了企业的管理水平、生产力水平、企业文化等综合能力。施工企业的水平主要体现在施组的编制和执行上。施组是多学科的集成，包含的学科：管理科学、材料科学、土木工程、机械工程、水力学、船舶工程、信息工程等。施组的编制和实施是集体智慧的结晶。,5,一、施组概述,3、施组在施工企业管理中的重要性：企业三件事“揽、干、算”（1）施组与经营的关系 从目前的评标办法来看，两个环节都需要施组。特别是随着建筑市场的规范化，工程招标更加重视评标专家的独立性，面对这种形势，以后的工程投标中会更加重视技术标施组部分。报价亦源于施组。施组
3、是经营的核心之一。,6,一、施组概述,（2）施组与生产的关系 施组是生产组织的纲领与方略，是生产有序进行的保证，施工中的核心控制目标是否准确在于施组，资源配置是否科学在于施组。在施工过程中施组对全部工程的施工工艺、施工进度和相应的资源消耗等作出科学合理的安排，为施工生产活动的连续性、协调性、均衡性和经济性提供最优方案，为以最少的资源消耗取得最大的经济效益提供保障。,7,一、施组概述,（3）施组与造价的关系 施组是造价的前提和基础。“不同的施组不同的造价，不同的定额不同的造价。”,8,一、施组概述,施组是工程项目管理全过程的核心，是项 目成功与否的前提，是项目管理的战略和统领。,9,一、施组概述
4、,4、当前施组实施中存在的问题：（1）施组编制的参与者不够，仅是技术人员或者是经营人员，由于对资源支配能力弱，所以施组的可实施性不强；（2）编制施组时，对重大技术方案研究不够、不细，导致执行过程中施组的重大调整；（3）对单位工程或专业较多的大型项目，施组的系统性差，整个项目组织不均衡，不协调；（4）施组的执行力差，施组实施主要依赖项目长的个人能力和“实力”，没有形成法人治理项目的局面，造成相同的施组，不同的结果；（5）常规作业没有形成标准，同一工序五花八门，施组的基本支撑能力差。（6）动态管理不够，一劳永逸型。,10,二、施组的分类与管理,11,二、施组的分类与管理,（一）施组的分类：按建设对
5、象划分：市政、公路工程施组：建设工程项目管理规范 铁路工程施组：铁路工程施工组织设计指南 房建工程施组：建筑施工组织设计规范 水利水电工程施组：水利水电施工组织设计规范,12,二、施组的分类与管理,按建设阶段分：（铁路工程)预可研阶段：概略施工组织方案意见 可研阶段：施工组织方案意见 初步设计阶段：施工组织设计意见（以上由设计单位编制）实施阶段：指导性施工组织设计（由建设单位编制）实施性施工组织设计（由施工单位编制）,13,二、施组的分类与管理,按工程项目的管理层次划分：标段或项目的实施性施工组织设计 复杂单位工程施工组织设计,14,二、施组的分类与管理,（二）施工组织设计管理：（管理程序）审
6、批管理：实施性施工组织设计编制完成后，由项目经理主持、总工程师组织项目部有关部门进行会审，对施工组织设计的合理性、可行性、经济性及完整性进行充分论证，填写会审记录，签字齐全。会审后由项目经理签字，报请上级单位主管部门（铁路工程由业主单位审批），主管部门组织工程（或技术）、质量、安全、设备、物资、计划、财务部门会审，填写会审记录，将意见反馈给项目，项目完成修改及上报，由上级单位总工程师审批后实施。,15,二、施组的分类与管理,过程管理：经上级审批的实施性施工组织设计应全过程指导施工，成为施工生产及施工管理的纲领性文件，属受控文件。经上级审批的实施性施工组织设计在执行过程中，会根据现场情况变化进行优化。一般性优化，由项目总工程师批准，并报上一级主管部门备案；涉及到总体施工方案的原则性更改、施工组织上重大的改变，必须按施工组织设计分类经上级主管部门批准并备案。,16,二、施组的分类与管理,竣工管理：对施组的总结和评价。（这是提升企业整体施组水平的重要环节，以前执行的好，现在很差。）,17,二、施组的分类与管理,（三）总体要求：前期：编制科学合理 过程：优化调整落实 后期：分析总结提高 手段：
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