1、北京市安全生产行政处罚自由裁量基准讲解了为规范实施北京市安全生产违法行为的行政处罚自由裁量权，根据国家和本市相关安全生产法律、法规和规章而制定的具体标准。该文件综合考虑违法事实、性质、手段、后果及情节等因素，对具体条文采取分级原则进行裁量，并将各类安全生产违法行为依据社会危害性与情节严重性划定为A、B、C三个基础裁量档次，分别对应严重、一般和轻微三种情形。对于存在裁量空间的法律、法规、规章规定，细化量化了自由裁量标准，如按情节划分为轻微、一般、严重等级，依据接害人数划分不同情况，以及根据罚款数额幅度设定相应处罚级别。此外，文件明确了不予处罚、从轻或减轻处罚、从重处罚的具体情形。例如，证据不足导
2、致违法事实不成立、违法行为轻微且及时纠正无后果等情况不予处罚；已满14周岁不满18岁公民实施违法行为等情形可以从轻或减轻处罚；危及公共安全或他人安全且拒不整改等行为则需从重处罚。同时强调，对同一类违法主体实施性质相同、情节相近的违法行为，在行使行政处罚自由裁量权时，应保持法律依据、处罚种类和幅度的一致性。北京市安全生产行政处罚自由裁量基准适用于各区应急管理局、北京经济技术开发区城市运行局，以及市局各处室、执法总队和直属事业单位等相关单位。该基准主要面向北京市范围内涉及安全生产监督管理工作的人员，包括但不限于执法人员、法制审核人员等。这些人员在处理安全生产违法行为时，可依据此基准进行合理合法的行政处罚裁量，确保行政执法的公正性和一致性，维护良好的安全生产秩序。
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