1、加强安全文化建设 化安全防范意识能否搞好安全生产,确保安全发展,归根到底是人的问题。从实际情况看,各类生产事故大多都是违章操作、违章指挥和违反劳动纪律造成的。常言说:“安全来自长期警惕,事故出自瞬间麻痹”。近年来我们一直把加强安全文化建设,筑牢安全思想防线,做为一项基础性、长期性的系统工程来抓,初步实现了从“要我安全”向“我要安全”的转变,有力促进了我县安全生产形势的稳步好转,生产安全事故逐年下降。我们的主要作法是:一、强化安全宣传,营造浓厚氛围我们始终把安全生产宣传放在安全生产工作的大系统中去规划,纳入全县宣传思想工作的总体部署中统一实施,结合全县安全生产工作实际制定详细的宣传计划,周密安排
2、宣传活动,做达到“六有”,即:电视常年有报道,互联网上有文章,报纸刊物有新闻,乡镇墙体有标语,重点企业有板报,机关学校有专栏。具体工作中,我们高度重视协调配合,改变以往靠层层下发文件、逐级传达学习的传统套路,转为面向公众、面向社会,将安全生产宣传做为一项公益事业来办,发动社会全员参与,广泛开展宣传教育、学习交流、法规宣讲等内容丰富、形式多样的系列活动,形成了政府构建平台、部门牵头组织、企业积极参与、全县上下联动的安全生产宣传局面。每年初都将安全宣传主题、宣传内容和相关要求落实到各乡镇、部门和企业,纳入全年安全生产工作考核,将安全生产宣传教育工作变为乡镇政府、部门和企业的自觉行动。2008 年
3、4 月,安全生产百日督查专项行动启动后,我县在下发专项方案的同时,专门下发宣传方案,将各乡镇、部门和重点企业在专项行动宣传指标量化。9 个乡镇政府和安监、粮食、交通等 39 个部门和企业积极行动,按照方案要求,分别结合各自工作实际,利用电视新闻报道和人物访谈、宣传车、宣传板报、安全知识竞赛和演讲比赛等形式,在中央和省市各级报刊、网络上发表各类新闻报道 80 余篇(条),县级电视新闻报道和人物访谈 96 条(次),举办知识竞赛和演讲比赛 17 场,出动宣传车 220 车次,宣传板报和墙报 360 余期,全县 75%以上的群众受到教育。二、推进“五进”活动,提高全民安全素质一是安全文化进学校。一是
4、安全文化进学校。在全县各中小学校举办了“小手拉大手”活动,教育学生树立“安全伴我在校园,我把安全带回家”意识。县交警大队、消防大队定期到学校举办安全讲座;各学校普遍开设安全教育课,把与日常生活息息相关的用火、用电、出行等日常安全常识面对面教给学生,并让学生把这些常识带回去再教给家长和其他成员,收到“教育一个学生、带动一个家庭”的良好教育效果。二是安全文化进农村。二是安全文化进农村。全县 109 个行政村普遍建立了安全管理制度,通过责任状将安全责任落实到每个人。各乡镇政府利用农闲时节广泛宣讲安全生产法律法规,教育群众“不坐超载车,不乘违章船”,邀请相关部门普及防火、防电、防中毒等安全知识。借助广
5、播、标语、宣传栏等多种形式,用发生在群众身边的典型事例教育群众。特别是,我县目前已有 50 个行政村安装了自动监控摄像头,安排专人定时对各村重点部位进行全天候监控,大大减少了生产安全事故。三是安全文化进企业。三是安全文化进企业。2008 年以来,我们认真组织相关企业开展安全标准化活动,督促企业加大安全生产宣传教育投入,加强厂(企)、车间、岗位三级安全宣传教育,及时组织专人学习新设施、新工艺使用知识,帮助员工树立安全意识,掌握安全知识,使其努力做到“三不伤害”(不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害)。目前,我县包括“五小”单位在内的所有生产经营单位均开展了各种形式的安全教育活动,充分营造了企业安
6、全文化氛围,有效提升了安全管理水平。四是安全文化进社区。四是安全文化进社区。建立健全社区安全管理网络,充分发动居民参与社区安全管理。依托物业公司和社区,将安全监管触角延伸到社区和家庭。通过集中学习、上门宣讲、办宣传栏、印发安全知识宣传单等方式,向社区居民普及安全用电、用气以及防火、防爆、防中毒等安全知识,三年来,每年发放宣传单都在两万份以上。积极开展群众性安全文艺活动,组织社区老年文艺演出团队,自编自排自演安全文艺节目,做到寓教于乐,实现了“安全进社区,教育进万家”的目标。五是安全文化进机关。五是安全文化进机关。以建立健全安全岗位责任制为重点,深入开展“三抓三落实”,即:抓制度建设,促责任落实;抓基础建设,促投入落实;抓思想教育,促工作落实。目前,我县安全生产目标考核实现了全覆盖,全县所有机关事业单位与企业都明确了安全生产工作目标。县政府在年终考核对标时重点检查各机关事业单位的安全宣传教育内容,对未开展安全生产宣传教育活动的不得评为安全生产先进单位。通过安全生产责任制的落实,有力促进了机关和事业单位安全意识的提升。三、坚持相互结合,增强安全文化建设实效性(一)坚持与安全生产基础工作有机