1、浅谈实施 EHS 意义EHS 的发展EHS 又称 HSE,是健康(Health)、安全(Safety)和环境(Environmental)管理体系的简称。EHS 管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。EHS 管理体系是一种应用质量体系方法来管理 EHS 活动的过程。这种方法是一个循环的过程(即规划、实施、评价和调整),就是通过第一个循环获取经验、吸取教训,而后将获得的经验教训用于下一个循环来改进和提高 EHS 管理水平。体系的关键是人和程
2、序,即通过人和程序将公司的EHS 方针、合法要求、经营策略与公司的一系列要求联结在一起,实现与公司 EHS 方针相符的整体 EHS 业绩的持续改进。另外,管理体系应含有一套程序,以便发现不符合事项的根本原因并予以解决。EHS 管理体系的由来是源于 80 年代后期,国际上发生了几次重大事故,如 1987 年的瑞士 SANDEZ 大火,1988 年英国北海油田的帕玻尔?阿尔法平台事故,以及 1989 年的 EXXON公司 VALDEZ 泄油等,这些重大事故引起了国际工业界的普遍关注,大家都深深认识到,石油石化作业是高风险的作业,必须采取有效、完善的 HSE 管理系统才能避免重大事故的发生。1991
3、 年,在荷兰海牙召开了第一届油气勘探、开发的健康、安全、环保国际会议,HSE 这一概念逐步为大家所接受。目前,EHS 不仅局限在油气勘探、开发等领域,在一般企业的运营管理中都展示了巨大的效益。由于石油石化行业的高危型和环境风险大的特点,EHS 的管理理念最早由石油石化企业提出,石油石化行业也就自然而然的成了 EHS 管理体系的先驱和倡导者。其中壳牌、埃克森美孚、巴斯夫、陶氏、杜邦、拜耳等等,这些知名的跨国企业都拥有完善的 EHS 管理体系和丰富的实践经验。随着 EHS 理念的逐步深入人心,其他行业如通用、摩托罗拉等,也纷纷采取措施,强化 EHS 管理,从而达到人、环境、组织发展的和谐统一。HS
4、E 管理体系自 20 世纪 80 年代中期在欧美大石油公司开始建立实施至今,经历了开创发展期、蓬勃发展期,90 年代中期开始引入我国。二、实施的意义EHS 管理体系是将组织实施健康、安全与环境管理的组织机构、职责、做法、程序、过程和资源等要素有机构成的整体,这些要素通过先进、科学、系统的运行模式有机地融合在一起,相互关联、相互作用,形成动态管理体系。这是当前国际普遍采用的提高企业健康安全环境管理水平、降低企业风险的一种现代化管理方法,集健康、安全和环境管理的组织机构、职责、程序、过程和资源等于一体的管理体系。从其功能上来讲,它侧重于事前的风险分析,确定其自身活动可能发生的损失和危害,从而采取一
5、系列相应的防范措施和控制手段,来减少人员伤害、物质损失和环境污染的有效的管理方式。从其性态上讲,它由众多要素构成,这些要素通过一些先进、科学的运行模式有机地结合在一起,相互关联相互作用,是一套结构化的动态管理系统。该体系具有高度的自我约束、自我完善、自我激励机制,突出强调了事前预防和持续改进。在我国企业运营过程中大力推行 EHS 管理体系是我国国情和政策的需要,是持续的科学发展观的体现,更是人民生命健康安全的保证。因此企业运营中的 EHS 风险管理的具有非常重大的意义。这些意义具体体现在以下几个方面:(l)EHS 管理体系的建立与实施可提升企业可持续发展和企业管理水平职业安全健康和环境管理工作
6、贯穿于经济活动的全过程,着眼于人的健康安全和环境影响,立足于减少职业危害和各类安全、环境事故,旨在保护劳动者的生命安全健康和保护环境的可持续发展,是科学发展观的重要内涵之一,是构建和谐社会的重要组成部分和保障手段。推行质量、健康、安全与环境管理体系标准,可以帮助企业规范管理体系,将领导意识、责任变成了利益相关方的监督对象,更进一步地促进了领导的责任意识,也激发了员工的责任意识。这就使企业员工参与安全管理的意识得到了加强,并且在管理体系运行中,各部门管理有责任,实施有内容,改善了原来靠部门管理的单一局面,成为企业文化的一部分,使得健康、安全与环境和各项工作得到全面落实、同时,质量、健康、安全与环境管理体系标准引进了新的监测、规划、评价等管理技术,加强审核和评审,使企业在满足法规要求、健全管理机制、改进管理质量、提高运营效益等方面,能够系统管理,统筹规划,建立全新的经营战略和一体化管理体系,达到国际先进水平。(2)EHS 管理体系的建立与实施可降低各类事故的发生风险历史上,由于企业在生产和运营面临着大量不可预知的情况,因而各类安全事故、污染事故时有发生,例如火灾、爆炸、食物中毒等。大多数事