1、三、风险管理,企业安全生产标准化工作资料之三,目 录,一.依 据 二.标准、考评A级要素排序表 三.省定危化企业安标A级权重系数表 四.安标要素详解 否决项和考评内容 五.考评要点 六.文件与表单 七.注意事项 八.相关知识,一.依 据,1.企业安全生产标准化基本规范(AQ/T90062010) 2.危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范(AQ30132008) 3.危险化学品从业单位安全生产标准化评审标准安监总管三201193号 4.浙江省评审标准第十二条A级要素评审要求和标准(试行),二.标准、考评A级要素排序表,三.省定危化企业安标A级权重系数表,四.安标要素详解,否决项 考评内容 标
2、准 -评分方法 企业达标-扣分,3风险管理否决项(100分)*0.12,3.1 范围与评价方法(10分) 3.2风险评价(10分)未按规定的频次和时机开展风险评价,扣10分(B级要素否决项)。 3.3风险控制(15分)未将重大风险降到可以接受的程度,扣15分(B级否决项)。 3.4隐患排查与治理(20分)未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分(B级要素否决项)。 不具备整改条件的重大事故隐患,未采取防范措施,或未纳入计划,或未限期解决或停产,一项不符合扣20分(B级要素否决项);未书面向主管部门和当地政府、安全监管部门报告扣20分(B级要素否决项)。 3.5 重大危险源(20分)
3、未建立重大危险源管理制度,或未辨识、确定重大危险源,扣100分(A级要素否决项)。重大危险源有重大事故隐患,且未采取安全防范措施的,扣100分,(A级要素否决项)。防护距离不符合规定要求,且无防范措施,一处扣20分(B级要素否决项); 3.6变更(10分),3.1.1.标准 -评分方法,1.企业应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。,查文件: 风险评价管理制度,各部门和有关人员的职责与任务。 询问: 1.企业负责人组织开展风险评价工作的情况; 2.从业人员是否了解风险评价制度的有关内容。,3.1.1.企业达标与扣分,1.制定风险评价管理制度,并明确风险评价的目的、范围、频
4、次、准则及工作程序; 2.明确各部门及有关人员在开展风险评价过程中的职责和任务。,1.未制定风险评价管理制度,或未明确风险评价的目的、频次、准则及工作程序,一项不符合扣1分; 2.未明确各部门及有关人员的职责和任务,一项不符合扣1分; 3.企业负责人没有组织开展风险评价工作,或不了解风险评价工作情况,一项不符合扣2分; 4.从业人员不了解风险评价制度内容,1人次扣1分。,3.1.2.标准 -评分方法,2.企业风险评价的范围应包括: (1)规划、设计和建设、投产、运行等阶段; (2)常规和非常规活动; (3)事故及潜在的紧急情况; (4)所有进入作业场所人员的活动; (5)原材料、产品的运输和使
5、用过程; (6)作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品; (7)丢弃、废弃、拆除与处置; (8)企业周围环境; (9)气候、地震及其他自然灾害等。,查文件: 1.风险评价记录; 2.风险评价管理制度。,3.1.2.企业达标与扣分,风险评价范围满足标准要求。 风险评价范围不符合标准要求,一项扣1分。,3.1.3.标准 -评分方法,3.企业可根据需要,选择科学、有效、可行的风险评价方法。常用的评价方法有: (1)工作危害分析(JHA); (2)安全检查表分析(SCL); (3)预危险性分析(PHA); (4)危险与可操作性分析(HAZOP); (5)失效模式与影响分析(FMEA); (6)故障树
6、分析(FTA); (7)事件树分析(ETA); (8)作业条件危险性分析(LEC)等方法。,查文件: 1.风险管理制度; 2.风险评价记录; 3.选用的风险评价方法。 询问: 有关人员对风险评价方法的掌握和运用情况。,3.1.3.企业达标与扣分,1.可选用JHA法对作业活动、SCL法对设备设施(安全生产条件)进行危险、有害因素识别和风险评价; 2.可选用HAZOP法对危险性工艺进行危险、有害因素识别和风险评价; 3.选用其他方法对相关方面进行危险、有害因素识别和风险评价。,1.未规定选用何种风险评价方法,扣2分; 2.有关人员不清楚或未掌握选定的风险评价方法,1人次扣1分。,3.1.4.标准 -评分方法,4.企业应依据以下内容制定风险评价准则: 1)有关安全生产法律、法规; 2)设计规范、技术标准; 3)企业的安全管理标准、技术标准; 4)企业的安全生产方针和目标等。,查文件: 风险管理制度、风险评价准则和相关取值标准的内容。,3.1.4.企业达标与扣分,1.根据企业的实际情况制定风险评价准则; 2.评价准则应符合有关标准规范规定; 3.评价准则应包括事件发生可能性、严重性的取值标准以