1、1附件 1脚手架安全管理规范1总则1.1 为加强集团公司脚手架安全管理，防止和减少因脚手架引发的生产安全事故，保障人身和财产安全，制定本规范。1.2 本规范适用于集团公司系统各单位脚手架搭拆、使用及管理。2规范性引用文件2.1 建筑施工扣件式钢管脚手架安全技术规范(JGJ 130-2011)2.2 建筑结构可靠度设计统一标准（GB50068-2001)2.3 建筑结构荷载规范(GB50009-2012)2.4 建筑施工碗扣式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 166-2016）2.5 建筑施工门式钢管脚手架安全技术规范（JGJ 128-2010）2.6 建筑施工木脚手架安全技术规范（JGJ 164
2、-2008）2.7 建筑施工工具式脚手架安全技术规范（JGJ 202-2010）2.8 建筑施工承插型盘扣式钢管支架安全技术规程（JGJ231-2010）2.9 建筑施工竹脚手架安全技术规范（JGJ254-2011）2.10 钢管脚手架扣件（GB 15831-2006）2.11 碳素结构钢（GB700-2006）2.12 机械安全固定式直梯的安全设计规范（GB/T 31254-2014）2.13 机械安全工业楼梯、工作平台和通道的安全设计规范（GB/T 31255-2014）2.14 建筑施工模板安全技术规范（JGJ 162-2008）2.15 建筑施工安全技术统一规范（GB50870-201
3、3）2.16 电力建设安全工作规程第 1 部分：火力发电（DL 5009.1-2014）2.17 木结构设计规范（GB50005-2003）2.18 施工高处作业安全技术规范（JGJ80-2016）2.19 建筑施工脚手架安全技术统一标准（GB51210-2016）22.20 高处作业吊篮（GB/T 191552003）2.21 危险性较大的分部分项工程安全管理办法（建质200987 号）2.22 特种作业人员安全技术培训考核管理规定（国家安全生产监督管理总局令第30号）2.23 中国华电集团公司电力安全生产工作规程（中国华电安 201356 号）3脚手架的类型3.1 脚手架按材质可分为钢管脚
4、手架、竹脚手架、木脚手架。3.2 脚手架按照搭设形式可分为扣件式钢管脚手架、工具式脚手架（吊篮、附着式升降脚手架、挂脚手架等）、门式脚手架、承插型盘扣式脚手架等。扣件式钢管脚手架又可分为落地式、悬挑式、挂式脚手架等类型。3.3 脚手架按立杆排数可分为单排脚手架、双排脚手架、满堂脚手架、满堂支撑脚手架。由于单排脚手架稳定性较差，除了在单层建筑砌筑、装修使用外，其他情况，不建议搭设及使用单排脚手架。3.4 脚手架按封闭程度可分为开口型脚手架、一字型脚手架、封圈型脚手架等。4脚手架基本结构4.1 本规范以现场常见的扣件式钢管脚手架为例（下同）。脚手架主要构配件包括钢管、扣件、脚手板、可调拖撑等。由脚
5、手架纵向水平杆、横向水平杆、脚手板、立杆、连墙件、剪刀撑与横向斜撑、斜道等构造而成，基本结构如下图所示。34.2 水平杆：脚手架中的水平杆件。沿脚手架纵向设置的水平杆为纵向水平杆；沿脚手架横向设置的水平杆为横向水平杆。4.3 扫地杆：贴近楼（地）面设置，连接立杆根部的纵横向水平杆件。包括纵向扫地杆、横向扫地杆。4.4 连墙件：将脚手架架体与建筑主体结构连接，能够传递拉力和压力的构件。4.5 横向斜撑：与双排脚手架内、外立杆或水平杆斜交呈之字形的斜杆。4.6 剪刀撑：在脚手架竖向或水平向呈对置的交叉斜杆。4.7 抛撑：用于脚手架侧面支撑，与脚手架外侧面斜交的杆件。5脚手架作业常见的问题和风险5.
6、1 常见问题（1）立杆基础未夯实、未找平；（2）脚手架材料不合格；（3）立杆未设置底座，底座下未设置垫板；（4）扫地杆设置高度不合理，未连续设置；4（5）立杆、横杆间距过大；（6）缺剪刀撑、横向斜撑、抛撑等；（7）剪刀撑设置不合理，角度偏大，未连续设置等；（8）缺上下通道，通道不合格；（9）脚手架与卸料平台连结；（10）作业面缺挡脚板、缺护栏、护栏高度不合适；（11）脚手板未铺满、单跳板、探头板、跳板未绑扎；（12）作业面、通道杂物堆积；（13）搭设脚手架时，连墙件滞后搭设；（14）拆除脚手架时，连墙件先拆除；（15）使用期间时（外粉作业时），擅自拆除连墙件。5.2 主要风险（1）在没有满铺的平台上，不系安全带或安全带低挂高用，易造成人员高处坠落；（2）在没有护栏的平台上临边作业，并且不系安全带，易造成人员高处坠落；（3）使用变形的钢管或脚手板，承载负荷不够，易造成脚手架坍塌；（4）脚手架搭设完，没有经过专业人员的验收，就投入使用，易造成脚手架坍塌；（5）违反拆卸作业的程序，先拆底部支撑，后拆上部架子，易造成脚手架坍塌；（6）脚手架地面环境堆放过多材料和杂物，易造成脚手架坍塌；（7）脚
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