1、欢迎光临安全人之家https:/花都区“3.22”一般坍塌事故调查报告书2019 年 3 月 22 日 15 时许,位于花都区平步大道的通信线管预埋施工工地(万达电影乐园门前以东约 50 米处)发生一起坍塌事故,事故造成 1 人死亡,直接经济损失 110 万元。事故发生后,区委区政府高度重视,要求相关单位妥善做好遇难者善后和家属安抚工作,并查明事故原因,依法追究事故责任,全面排查各方面的安全隐患,坚决避免类似事故再次发生。依据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的规定,结合机构改革后的职能调整,经区政府批准成立由区应急管理局牵头,区交通运输局、区公安分局、区住建局、人社局、
2、总工会、花城街道办等多个部门单位派员组成的花都区“322”一般坍塌事故调查组(以下简称“事故调查组”)负责该起事故调查处理工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、查阅资料、调查取证,查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施。现将有关情况报告如下:一、事故发生经过及应急救援情况(一)事故发生经过2019 年 3 月 22 日 13 时 30 分,樊成碧、李世云、阳科 3 人到广州市花都区华城街平步大道万达影视城
3、路段通讯线管预埋施工工地上班,欢迎光临安全人之家https:/李世云下到预先挖好的一条深约 2.5 米的沟里安装通讯管道,樊成碧与阳科在上面运材料给李世云安装,15 时左右,李世云作业处的管沟壁发生坍塌,坍塌的泥土将李世云淹埋,樊成碧和阳科发现后叫来附近工地工人一起施救,阳科同时打电话给带班员杨树均,赶到现场的工人们一起将李世云挖出后,120 救护人员对李世云进行抢救,最终李世云因抢救无效死亡。(二)事故现场应急处置及善后处理情况事故发生后,区应急办、区应急管理局、区公安分局、区住建局、区城市管理局、花城街道办等部门单位主要领导亲赴一线组织指挥应急救援,协调稳妥做好事故处置工作。第一,控制事故
4、现场。在协助急救人员对受伤人员进行急救后,及时疏散现场工人,围蔽事故现场,责令事故单位暂时停止施工,组织人员对事故现场进行勘验。第二,积极做好善后及社会维稳工作。区政府相关部门和秀全街道办协调事故单位及时对遇难者家属进行安抚,协调赔偿事宜。事故发生后,“120”急救人员赶到现场,对伤者李世云进行了现场急救,李世云因抢救无效死亡。政府及企业相关方及时协调监督涉事单位积极与死者家属协商赔偿安抚事宜,已取得死者家属的谅解,经济赔偿及其他善后处理事宜均已完成。二、事故调查基本情况(一)工程概况该工程是花都大道(红棉大道北至大塘中学段)快速化改造工程通信欢迎光临安全人之家https:/管线迁改工程,是花
5、都大道快速化改造工程的附属项目,无单独许可。通信管道原业主为中国电信、中国移动、中国联通等单位,本次通信管道迁改工程为节省成本,由多方协商决定由广州玖号通信科技有限公司1统一建设,建设完成后,各通信营运商根据需要从广州玖号通信科技有限公司购买。因此本工程的建设方为广州玖号通信科技有限公司。广州玖号通信科技有限公司自行设计,自行施工,未聘请监理方。广州玖号通信科技有限公司将工程劳务分段发包给多个劳务队伍负责具体施工。(二)事故相关单位1.广州玖号通信科技有限公司广州玖号通信科技有限公司既是建设单位,又是施工单位。广州玖号通信科技有限公司具有信息系统集成及服务肆级资质2、建筑施工劳务分包不分等级资
6、质3、建筑施工安全生产许可证4。2.杨树均劳务队杨树均劳务队是广州玖号通信科技有限公司承建的花都大道(红棉大道北至大塘中学段)快速化改造工程通信管线迁改工程通信管道预埋施工劳务承包队伍之一,无任何资质。事故发生工地是杨树均施工队在施工。(三)事故相关人员1.何吉林,男,1980 年出生,户籍地址:广州市海珠区跃进三巷 9 号404 房,广州玖号通信科技有限公司法定代表人,总经理,负责公司全面工作,是广州玖号通信科技有限公司安全生产主要负责人。欢迎光临安全人之家https:/2.郭永超,男,1988 年出生,户籍地址:广州市越秀区东风东路 741号 21 栋 702 房,广州玖号通信科技有限公司法专职安全员,花都大道(红棉大道北至大塘中学段)快速化改造工程通信管线迁改工程项目经理。3.杨树均,男,1971 年出生,户籍地址:四川省长宁县古河镇兴隆村 3组 12 号,广州玖号通信科技有限公司承建的花都大道(红棉大道北至大塘中学段)快速化改造工程通信管线迁改工程劳务分包人之一。4.李世云,