1、犐 犆犛 犆犆犛犃 中 华 人 民 共 和 国 国 家 标 准犌犅犜 村务管理基础术语与事项分类犞 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉 狊犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋犅犪 狊 犻 犮狋 犲 狉犿 犻 狀 狅 犾 狅 犵 狔犪 狀 犱犮 犾 犪 狊 狊 犻 犳 犻 犮 犪 狋 犻 狅 狀狅 犳犻 狋 犲犿狊 发布 实施国 家 市 场 监 督 管 理 总 局国 家 标 准 化 管 理 委 员 会发 布目次前言范围规范性引用文件术语和定义村务管理事项分类与代码参考文献索引犌犅犜 前言本文件按照 标准化工作导则第部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专
2、利。本文件的发布机构不承担识别专利的责任。本文件由中国标准化研究院提出并归口。本文件起草单位：宁海县人民政府、中国标准化研究院、中国社会科学院农村发展研究所、中国共产党宁海县纪律检查委员会、宁海县市场监督管理局、中国人民大学、浙江省标准化研究院、宁海县乡村治理标准化研究所、北京市密云区十里堡镇人民政府。本文件主要起草人：胡良兵、应小杰、云振宇、王天柱、邱剑刚、杜志雄、梅群、孔祥智、马晓蕾、冯兴元、张瑶、叶毅、应珊婷、薛波、齐超、张悦。犌犅犜 村务管理基础术语与事项分类范围本文件界定了村务管理的基础术语和定义，规定了村务管理事项的分类。本文件适用于村务管理过程中的有关活动。规范性引用文件本文件没
3、有规范性引用文件。术语和定义下列术语和定义适用于本文件。村级事务狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉 狊村务行政村（社区）内，村相关组织所做或要做的事，以及村民个人所做或要做的需村相关组织和政府部门履行职责或提供服务的事情。注：村相关组织包括村党组织、村民委员会、村务监督委员会、村集体经济组织、群团组织、其他经济组织以及社会组织。注：村级事务包括村级决策类事项、村级管理类事项和村级代办类事项。村务管理狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉 狊犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋行政村（社区）内有关人员或组织，通过计划、组织、指挥、协调、协商等手段，对村务（）进行处理，以便达成
4、既定目标的过程。村级决策类事项犱 犲 犮 犻 狊 犻 狅 狀犻 狋 犲犿狊狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲村务（）中，行政村（社区）内有关人员或组织，根据现有信息、条件与村庄发展目标，通过研究、讨论作出决定的与村内事务有关的事情。村级管理类事项犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋犻 狋 犲犿狊狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲村务（）中，行政村（社区）内有关人员或组织，按照相关法律法规、规章制度的规定，使其有效运行的事情。村级代办类事项犪 犵 犲 狀 犮 狔犻 狋 犲犿狊狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲村务（）中，行政村（社区）内有关人员或组织，受上级行政管理部门授权或委托，协助其代行办理的行政审批
5、或便民服务的事情。村务流程化管理狆 狉 狅 犮 犲 狊 狊犿犪 狀 犪 犵 犲犿犲 狀 狋狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉 狊行政村（社区）内有关人员或组织，将村务（）中包含的各类事项以流程为主线，按照确定的程序犌犅犜 进行有效的处理，以便达成既定目标的过程。村务事项运行流程狉 狌 狀 狀 犻 狀 犵狆 狉 狅 犮 犲 狊 狊狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉犻 狋 犲犿狊村务（）中单一事项运转的过程节点及执行方式的有序组成。村务事项运行流程编制犮 狅犿狆 犻 犾 犲狅 犳狏 犻 犾 犾 犪 犵 犲犪 犳 犳 犪 犻 狉犻 狋 犲犿狊狉 狌 狀 狀 犻
6、 狀 犵狆 狉 狅 犮 犲 狊 狊制定村务事项运行流程（）的过程。村务管理事项分类与代码 分类依据依据各地在实际办理村级事务过程中，村相关组织或政府部门承担职责或职能的主要特点进行分类。代码结构和编码方法 代码结构采用线分类法，将村务管理事项划分为大类、中类、小类三个层级，见图。小类代码中类代码大类代码图事项分类代码结构 编码方法采用分层编码方法，由位阿拉伯数字代码组成。各层代码为：第一层为大类事务，由第一层的位代码表示；第二层为中类事务，由第二层的位代码表示；第三层为小类事务，由第三层的位代码表示。第一层至第三层，原则上每层为 的两位顺序代码，含“其他”的事项为本层事项的收容项，用代码“”表示。当从第二层开始不再细分时，后面代码补“”至第三层。未纳入本文件的村务管理事项，可按照本文件规定的编码方法自行编码。村务管理事项分类代码与名称 村级决策类事项分类代码与名称的相关信息见表。犌犅犜 表村级决策类事项分类代码与名称代码名称说明 村级决策类事项 规划编制事项 村庄规划编制包括：村国土空间、乡村振兴、村庄建设、村庄文化建设等规划编制 工作计划制定包括：村年度及中、长期等工作计划制定 工作
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