1、欢迎光临安全人之家https:/阳春市“818”装卸事故调查报告2016 年 8 月 18 日 5 时,阳春市三元造纸厂三名装卸人员在搬卸压缩废料纸过程中,发生一起被捆装压缩废料纸撞击头部事故,该事故造成一人死亡,直接经济损失约 48 万元(以下简称“818”事故)。事故发生后,根据阳春市委常委、常务副市长邝*的指示,市安监局、岗美镇政府等单位主要负责人及有关人员赶赴现场组织救援工作,并要求妥善做好死者善后和家属安抚工作。同时要抓紧查明事故原因,及时排除隐患,吸取事故教训,确保不发生类似事故。根据生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的有关规定,2016 年 8 月 22 日
2、,阳春市人民政府依法成立了由市府办副主任曾*任组长,市安监局、市纪委监察局、市法制局、市环保局、市总工会、市人社局、市公安局和岗美镇人民政府派员组成的阳春市“818”装卸事故调查组,并邀请市检察院派员参加事故调查工作。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,通过现场勘验、调查取证、综合分析等,查明了事故发生的经过、原因、应急处置、人员伤亡和直接经济损失情况,认定了事故性质和责任,提出了对有关责任者的处理建议,并针对事故原因及暴露出的突出问题,提出了事故防范措施建议。现将有关情况报告如下:一、事故单位情况欢迎光临安全人之家https:/2008 年 5 月份
3、,黄*将位于阳春市岗美镇潭簕村一家恒昌造纸厂收购,将其更名为阳春市元朗造纸厂,到 2011 年 4月 7 日,经工商注册再次更名为阳春市三元造纸厂。阳春市三元造纸厂法人是黄*,属个人经营;经营范围:生产、销售纸及纸制品;个体工商户营业执照注册号:4417860006*。目前该厂现有员工 12 人,黄*是该厂主要负责人,负责厂全面工作;黄*是厂长,负责厂生产、安全生产管理及销售管理;黄*是厂安全管理人员,具体负责厂的安全生产管理工作。阳春市三元造纸厂从 2011 年至 2014 年 9 月期间,由于资金不足等问题,在生产经营时处于做做停停不稳定状态。到 2014 年 9 月,该厂为发展需要准备扩
4、建造纸规模项目,于是向阳春市环保局提出扩建项目环评申请,并自行停止生产经营活动。2015 年 12 月 11 日,阳春市环保局对该厂作出扩建项目环境影响报告书的批复。2016 年 4 月 11 日阳春市三元造纸厂向市环保局递交关于调试机械设备的申请,4月 13 日,阳春市环保局复函并同意该厂进行机械设备调试三个月。从 5 月 16 日至 7 月 13 日期间,阳春市三元造纸厂聘请河南安顺机械厂技术人员对造纸设备进行调试。调试完成后,该厂仍未通过扩建项目环境影响的验收,一直到现在仍处于停工状态。二、事故发生经过、应急处置和善后情况(一)事故发生经过欢迎光临安全人之家https:/阳春市三元造纸厂
5、为检验生产设备及扩建项目环评验收做准备,于 2016 年 8 月 18 日凌晨 3 时,从江门运回一车压缩废料纸作为原料。这些压缩废料纸包扎成一捆捆四方形,每捆大约 200 公斤,一车共有 18 吨。缩压废料纸运到厂后,货车司机便打电话给附近村民黄*,按以往厂方与其达成的口头协议,以每吨 12 元结算来将压缩废料纸搬卸下车。黄*找来黄*、陈*一起来搬卸,并经商议三人决定一起从车厢左侧将压缩废料纸推下地。于是三人在没有佩戴安全帽的情况下便开始搬卸,当搬卸到一半货物时,时间大约是凌晨5 时,其中一捆压缩废料纸被车厢护栏卡住,为尽快将该捆压缩废料纸弄出卡口,于是黄*便跳下车,从下面扯,黄*和陈永抗*
6、在车上推。当压缩废料纸差不多要掉下的时候,黄*和陈*叫黄*快走开,由于黄*动作迟缓,躲闪不及,被下落的压缩废料纸撞中头部倒地不起,血从嘴角及两耳渗出。该厂值班人员黄*看到发生事故后,马上拨打“120”急救电话,并打电话给厂主要负责人黄*。大约 30 分钟后岗美卫生院的救护车赶到现场,经医务人员诊断,证实黄*已死亡。这时黄*也从春城赶到现场,听医生说黄*已死亡,就立即打“110”报警。(二)应急处置情况事故接报后,岗美镇政府、派出所和“120”医务人员迅速赶到事故现场进行处置。市安监局主要领导根据市委市政府指示,带领有关人员赶赴现场,对事故救援展开指挥、处置、协调工作。欢迎光临安全人之家https:/1、现场应急处置情况。阳春市三元造纸厂值班人员黄*发现情况后,立即拨打“120”急救电话,同时打电话给厂主要负责人黄*。黄*接到电话后马上从春城赶赴到事故现场,当医务人员诊断证实黄*死亡后就立刻拨打“110”报警,并通知死者家属前来处理。同时岗美镇政府立即成立事故处置工作组,开展事故善后处