1、“防风险 控隐患 遏事故”主题培训,01 / 安全生产月的由来,目录,CONTENTS,02 / 2019年安全生产月活动主题,03 / 如何控制风险,04 / 隐患排查及治理要求,05 / 事故处理流程,安全生产月的由来,01,一、安全生产月由来,一、安全生产月由来,一、安全生产月由来,2019年安全生产月活动主题,02,二、2019年安全生产月主题,今年6月是全国第18个“安全生产月”，国务院安委会办公室将以危险化学品安全为重点，以“防风险、除隐患、遏事故”为主题，开展全国“安全生产月”和“安全生产万里行”活动。,以新时代中国特色社会主义思想为指导，深入宣传贯彻党的十九大和十九届二中、三中
2、全会精神，深入学习宣传总书记关于安全生产的重要论述精神，贯彻落实党中央、国务院关于安全生产的重大决策部署，牢固树立安全发展理念，以防范化解重大风险、及时消除安全隐患、有效遏制生产安全事故为目标，增强全民安全生产意识，提升公众安全素质，推动基层和企业严格安全管理，落实安全生产责任，突出重点行业领域问题整改、典型宣传、隐患曝光和网络宣传、知识普及、有奖举报等内容，开展既有声势又有实效的宣传教育活动，促进安全生产水平提升和安全生产形势持续稳定好转，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感，为新中国成立70周年营造良好的安全生产环境。,如何控制风险,03,三、如何控制风险,事故发生有其自身的规律和特点，
3、了解事故的发生、发展和形成过程对于辨识、评价和控制危险源具有重要意义。能量意外释放理论是指人类在生产、生活中不可缺少的各种能量，如因某种原因失去控制，就会发生能量违背人的意愿而意外释放或逸出，使进行中的活动中止而发生事故，导致人员伤害或财产损失,事故致因理论能量意外释放理论,第一类伤害,第二类伤害,由于施加了超过局部或全身性损伤阈值的能量引起的,影响了局部或全身性能量交换引起的，主要指中毒窒息和冻伤,危险源（hazard）,可能导致人身伤害和（或）健康损害（财产损失）的 根源 、状态或行为，或其组合,健康损害（ill health）,可确认的、由工作活动和（或）工作相关状况引起或加重的身体或精
4、神的不良状态,危险源辨识（hazard identification）,识别危险源并确定其特性的过程,主要是对危险源的识别，对其性质加以判断，对可能造成的危害、影响进行提前进行预防,三、如何控制风险,第一类危险源（根源） 生产过程中存在的，可能发生意外释放的能量（能源或能量载体）或危险物质：如带电导体、遇水自燃物质、运动的机械、行驶的汽车、压力容器、悬吊物的势能、有毒品、粉尘、噪声等,第二类危险源（状态） 导致能量或危险物质的约束和限制措施破坏或失效的各种因素，包括：物的不安全状态、人的不安全行为、环境因素、管理因素,如“维修电工” 在进行“检修电气设备”时，第一类危险源是“带电导体”，第二类
5、危险源可能有：“外露线路绝缘层破损”“设备漏电”“不按规定监控，停电检修过程中合闸通电”等,三、如何控制风险,一起伤亡事故的发生往往是两类危险源共同作用的结果,第一类危险源存在是第二类危险源出现的前提，第二类危险源的出现是第一类危险源导致事故的必要条件,它们分别决定事故的严重程度和可能性大小，两类危险源共同决定危险源的危险程度,三、如何控制风险,风险（risk）,发生危险事件或有害暴露的可能性，与随之引发的人身伤害或健康损害的严重性的组合,可容许的风险 tolerable risk,根据组织的法律义务和职业健康安方针，已降至组织可接受程度的防线,风险评价（risk assessment）,对危
6、险源导致的风险进行评估、对现有控制措施的充分性加以考虑以及对风险是否可接受予以确定的过程,三、如何控制风险,区,别,隐患,事故隐患是指物的不安全状态、人的不安全行为、管理上的缺陷。它是引发事故的直接原因。它可以是一种状态、可以是一种行为、可以是一种缺陷,危险源,具有潜在危险的源点或部位，是爆发事故的源头,危险源和隐患之间有内在联系，又是两个不同的概念，危险源属自然常态，隐患属不正常状态,一般来说，危险源可能存在事故隐患，也可能不存在事故隐患，对于存在事故隐患的危险源一定要及时加以整改，否则随时都可能导致事故,三、如何控制风险,当摔倒时，雇员将头碰到桌子的边缘上，割断 脖子，死亡,当雇员撞在地板上，手臂骨折，休息四周,摔倒时，雇员的身体擦过金属的抽屉 ，割伤了手臂，缝了四针,第二个雇员在咖啡上滑倒，摔 倒了，但没有受伤,雇员将咖啡倒在地板上， 走开了,1 死亡,29 轻伤,300 急救事故,3000 险肇事故,30000 不安全行为、不安全状态,如果从中划一条线，使不安全的行为和不安全的状态减少，那么死亡事故的概率也会大大减低甚至为零 识别消除减少和控制危险源，减少和控制事故
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