1、欢迎光临安全人之家https:/云城街“12?11”房屋修葺工人高处坠落事故调查报告2017 年 12 月 11 日上午 8 时 20 分许,位于云城街道马坪社区三元里 10 号的吴子佳房屋发生一起高处坠落事故,事故造成 1 名房屋修葺的泥水匠死亡,直接经济损失人民币25 万元。事故发生后,云浮市云城区人民政府立即启动云浮市云城区生产安全事故应急预案,区府办、区安全监管局、市公安局云城分局、云城街道办等相关部门单位的领导及人员赶赴事故现场,立即展开善后和调查工作。区人民政府根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例(国务院令第 493 号)的有关规定,2017 年12 月 1
2、2 日,成立了云城街“1211”房屋修葺工人高处坠落事故调查组(以下简称“事故调查组”),由区委常委、常务副区长任组长,区府办、区建设局、区安全监管局、市公安局云城分局、区法制局、区人力资源与社会保障局、区总工会、云城街道办、云城派出所、云城街安监所等职能部门相关人员为调查组成员,并邀请区检察院派员参与事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,认真开展事故调查工作。事故调查组通过现场勘验、查阅资料、调查取证和综合分析等方式,查明了事故发生原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况,认定了事故性质和责任,提出了对事故责任人员和相关欢迎光临安全人之家ht
3、tps:/人员的处理建议,并针对事故原因及暴露出的问题,提出了事故防范措施的建议。现将有关情况报告如下:一、基本情况(一)房屋基本情况该房屋权属是吴子佳的,建于 90 年代,楼高四层,用地面积 30 平方左右,有集体土地建设用地使用证。房屋的梯井楼面存在漏水的情况。(二)相关人员情况1.吴子佳,男,汉族,72 岁,广东省云浮市云城区云城街道三元里人,房屋屋主。2.岑祖伟,男,汉族,48 岁,广东省云浮市云安区燎原村委石西村人,泥水匠。(三)房屋修葺工作概况由于房屋的梯井楼面存在漏水的情况,一年前吴子佳与认识近二十年的岑祖伟曾商议过房屋的梯井楼面修葺事宜。2017 年 3 月份,吴子佳打算找岑祖
4、伟做修葺工作,但妻子陈燕芳不是很同意,认为岑祖伟身体笨重较迟钝,不想让他做,但鉴于双方都很熟,决定还是找岑祖伟修葺。出事前一个月吴子佳告诉岑祖伟修葺工作兴工的日子定于2017年12月11日,到出事前约十多天岑祖伟独自搬了一台电动简易提升机(以下简称“提升机”)到该房屋四楼楼面安装,准备用于施工时提升建筑材料,并于当天就拉设好用电线路。到 2017年 12 月 7 日晚上,岑祖伟来到吴子佳家,并告诉他因环保督查原因,城区周边没有砂石等建筑材料购买,于是吴子佳欢迎光临安全人之家https:/就对岑祖伟说要将修葺工作延后到明年,等有砂石买再开工修葺,岑祖伟当时也表示同意。出事当天吴子佳不知道岑祖伟会
5、过来开工,直至早上出事时他还在房间睡觉。吴子佳与岑祖伟没有签订书面的房屋修葺工作合同、协议,双方仅口头上约定相关事项,工程款是按天结算,具体多少钱还没谈过。(三)事故现场勘验情况2017 年 12 月 11 日,安监部门执法人员在房屋屋主的吴子佳的陪同下,对事故现场进行勘验,情况如下:一是事故现场位于云浮市云城区云城街道三元里路 10 号吴子佳房屋背后;二是事故房屋楼高四层,出事起始地点位于房屋四楼楼顶,经现场测量楼顶离事故人员坠落地点(地面)的高度为 12.8 米;三是现场地面有一台从四楼楼面坠下并损坏的提升机,提升机的起吊钢丝绳绑着一台斗车,斗车内放着 3个分别装着水泥、沙和砖块的纤维袋;
6、四是四楼楼顶临边位置有几块木质模板平铺着,模板旁边散落着 8 只装满花泥的花盆,花盆已经倾倒在楼面并破损(据屋主指认:模板是垫提升机的,花盆是用来压住提升机的底座的)。二、事故发生经过、应急救援和善后处理情况(一)事故发生经过因现场没有视频监控,也没有目击证人,调查组依据对事故相关人员的调查询问情况,结合事故现场环境的状态,推断事故发生的经过:欢迎光临安全人之家https:/虽然 2017 年 12 月 7 日曾与吴子佳商量过明年再对房屋进行修葺,但他出于朋友的道义,既然吴子佳之前已订好了12 月 11 日为兴工的日子,且提升机等工具已安装好,于是他想办法弄来了部分水泥、沙子和砖块,想先兴工了,以后材料齐了也可以随时开工。岑祖伟有了这打算,于是 2017年 12 月 11 日早上 7 点多,他将用纤维袋装好的水泥、沙子和砖块运到吴子佳屋后,准备使用之前安装在四楼楼顶的提升机将这些建筑物料搬运到上去。到 8 时许,屋主吴子佳尚未起床(其以为岑祖伟今天不会过来开工),是吴子佳的妻子陈燕芳