1、企业主要负责人如何履行隐患排查治理职责,主要内容,1.企业主要负责人的职责、隐患概念,2.化工企业隐患排查的基本要求,3.化工和危险化学品生产经营单位重大生产安全事故隐患,主要内容,1.企业主要负责人的职责、隐患概念,安全生产法-职责第五条 隐患排查,（五）督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；,江苏省安全生产条例-职责第一条 安全全面检查,（二）每年至少组织并参与一次事故应急救援演练；,何为隐患？,隐 患,物的危险状态 人的不安全行为 管理上的缺陷,事故致因理论,危险化学品企业常见事故类别,火灾 爆炸 中毒、窒息 高处坠落、 机械伤害 起重伤害 触电,淹溺 灼烫 坍塌 车辆伤害
2、锅炉爆炸 容器爆炸,一般事故隐患,重大事故隐患,事故隐患,危害和整改难度较小 能够立即整改排除,危害和整改难度较大 应全部或者局部停产停业，并经过一定时间整改方能排除 因外部因素影响致使生产经营单位自身难以排除,8.2.中荣铝粉爆炸事故案例,事故原因： 1、厂房未按二类危险品场所设计建设; 2、工艺路线过紧过密，2000平米布置29线; 3、未按规定设计独立吸尘装置; 4、电器设备不防爆; 5、未按时清积尘; 6、未对工人进行安全培训; 7、违规超时作业。,2015年2月10日，对以下三人公开审理，行为均触犯了中华人民共和国刑法第一百三十五条。以涉嫌重大劳动安全事故罪批准逮捕。 法定代表人、董
3、事长吴基滔， 总经理林伯昌， 安全生产主管吴升宪,最高人民法院、最高人民监察院关于办理危害生产安全刑事案件适用法律若干问题的解释已于2015年11月9日由最高人民法院审判委员会第1665次会议，2015年12月9 日 由最高人民检察院第十二届检察委员会第44次会议通过，现予公布，自2015年12月16日起施行。 最高人民法院、最高人民监察院 2015年12月14 日,链接 刑法第一百三十五条 【重大劳动安全事故罪】,对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，处三年以下有期徒刑或者拘役,安全生产设施,安全生产条件,不符合国家规定,发生重大伤亡事故或 造成其他严重后果,或,情节特别恶劣的，处三年以上
4、七年以下有期徒刑,导致,重大劳动安全事故罪主体范围,刑法 第一百三十五条 第一款规定的 直接负责的主管人员及其它人员,【重大劳动安全事故罪】安全生产设施或安全条件不符合国家规定,对安全生产设施或安全条件不符合国家规定的负直接责任的生产单位负责人,投资人,实际 控制人,管理 人员,其它对安全生产设施或安全生产条件负责人管理、维护职责的人员,都有可能犯重大劳动安全事故罪没有履行法定职责防范事故隐患,董事长/总经理,重大劳动安全事故罪主体范围,经 理,车间主任/班长,维护人员,现场安全生产设施或安全条件不符合国家规定,特种作业人员 未持证上岗,使用淘汰落后的安全技术工艺、设备,安全联锁设施未投用,相
5、关犯罪的相关定罪量刑标准,（一）造成死亡一人以上，或者重伤三人以上的； （二）造成直接经济损失100万元以上的； （三）其它造成严重后果或重大安全事故的情形。,入罪门槛,中荣事故管理缺陷：企业隐患排查不力,-工人根本就不知道金属粉尘超过一定浓度后会爆炸（教育培训） -从来就没有进行过安全避险的演练（应急管理） -车间里没有报警等设施（安全设施） -高浓度环境下工作对肺伤害-工人曾经出现过多次矽肺病的情况（职业危害防治）,案例-2016年4月22日德桥仓储储罐区动火时，导致罐区大火-原因：票证形同虚设，未清除可燃物，监护人离岗。,特别提醒： 违反动火的六条禁令的隐患 你单位 有吗？,特别提醒：
6、承包商动火人员无资质、层层分包、抢工期、动火现场有可燃物等隐患， 你单位有吗？,新国标：5个孔,三个孔，为问题插座,*年7月25日，某厂检修收尾，进行反应器装填催化剂的准备工作，据领导指派，在无人监护的情况下，一人未戴防毒面具进人反应器，造成氮气窒息死亡。,特别提醒：领导直接指派，无人监护、未办理进入有限空间许可证、未落实安全措施就作业，这些隐患， 你单位有吗？,主要内容,2.化工企业隐患排查的基本要求,建立健全 事故隐患排查治理制度,化工企业,主要负责人对隐患排查治理负责,生产经营单位是事故隐患排查 治理的责任主体,保证事故 隐患排查治理 所需的资金 建立资金 使用专项制度,化工企业,定期组织安全管理人员工程技术人员和其他相关人员排查隐患并治理,建立事故隐患报告 和举报奖励制度 鼓励职工发现隐患 进行物质奖励和表彰,将生产经营项目、场所、设备发包、出租的，要与承包、承租单位签订安全协议，在协议中明确各方对事故隐患排查、治理和事故防控的职责。,生产经营单位对承包单位的事故隐患排查治理负有统一协调和监管职责。,隐患排查治理 原则,1、谁主管、谁负责,2、全员、全过程、全方位、全天候,3、
安全达人 