1、JGJ80-2016解读,2016年7月9日住房城乡建设部发布关于行业标准建筑施工高处作业安全技术规范的公告，此公告声明批准建筑施工高处作业安全技术规范为行业标准，编号为JGJ80-2016，自2016年12月1日起实施。其中，第4.1.1、4.2.1、5.2.3、6.4.1、8.1.2条为强制性条文，必须严格执行。原建筑施工高处作业安全技术规范JGJ80-91同时废止。 一、规范修改完善的背景： 1、高处坠落建筑事故的主要祸害；2、建设工程高大新深的发展趋势；3、科技发展带来的新要求； 二、新规范修改的主要内容： 三、规范解读： 四、实施新规范的主要措施： 1、编制科学合理的施工方案；2、编
2、制防高处坠落的专项方案；3、严格工序的审核与实施；4、落实防高处坠落的应急预案；,JGJ80-2016宣讲提纲,一、规范修改完善的背景：,1、高处坠落是建筑事故的主要祸害（五大伤害，物体打击、坍塌、起重伤害、机具伤害、火灾）； 全国建筑工程生产安全事故按照类型划分： 1、高处坠落事故297起，占总数的47.37% 2、物体打击事故105起，占总数的16.75% 3、坍塌事故93起，占总数的14.83% 4、起重伤害事故44起，占总数的7.02% 5、机具伤害事故37起，占总数的5.90% 6、其他事故51起，占总数的8.13% 高处坠落占了近一半；,一、规范修改完善的背景：,建筑工程生产安全事
3、故按部位划分： 1、洞口和临边事故128起，占总数的20.41% 2、脚手架事故78起，占总数的12.44%； 3、塔吊事故59起，占总数的9.41% 4、基坑事故53起，占总数的8.45% 5、模板事故47起，占总数的7.50% 6、其他事故262起，占总数的41.79% 属于高处作业事故的比例是：49.1%。,一、规范修改完善的背景：,高处坠落及脚手架事故案例与分析；,1.1 事故案例与分析；,案例一、脚手架事故案例,2004年5月12日，由河南省某公司承建的安阳信益工程二期的烟囱，在准备拆除烟囱四周脚手架时，脚手架从68米高处倾斜倒塌，11日下雨造成地锚滑脱致使搭设的上料架发生倾翻，30
4、名正在施工的民工全部翻下坠落，造成21人死亡，9人受伤。 事故原因分析： 1、进行拆除工人均在井架内部南侧施工，施工时民工系的安全带都在一个方向，造成重心偏移，导致架身受力不均，南侧受力较大，架身发生偏移。 2、下雨地滑致地锚滑脱。 3、外井架在5月10日拆除了北侧两根缆风绳，导致外架失稳。 4、河南某建筑公司将工程转交给北京一家公司，随后转交给农民工进行施工，且施工方未能对民工进行岗前知识培训。,1.1 事故案例与分析；,1996年8月11日，某单位在国家经贸委二期工程施工中，外檐装修采用可分段式整体提升脚手架。由于使用情况特殊，升降难度较大，故将其脚手架的安装升降以工程分包的形式转包给获有
5、专利权的脚手架设计单位。当日在进行升降作业时，突然两个机位的承重螺栓断裂，造成连续五个机位上的十条承重螺栓相继被剪切，楼南侧51米长的架体与支撑架脱离，自44.3米高度坠落至地面，在架体和地面上作业的20名工人，除一人从架体上跳入室内幸免外，其余19人中有8人死亡，11人受伤，直接经济损失200余万元。 事故原因分析： 1、承重螺栓安装不合理，造成螺栓实际承受的荷载远远超过材料能够承受的荷载；脚手架整体超重，实际载荷是原设计载荷的.倍，这是事故发生的直接原因。 2、施工管理混乱，规章制度不落实，在事故调查中，发现该施工方案与现场实际情况不符；盲目和擅自变更施工方案；发现事故隐患不及时整改；提升
6、机承力架未与工程结构固定；施工队伍管理松弛是造成事故发生的主要原因。 3、可分段式整体提升脚手架这一专项技术本身存在重大缺陷。该脚手架没有完整的防下坠安全装置；架体承重螺栓强度的安全裕度不足，也是造成事故的一个重要因素。,案例二 整体提升脚手架失稳案例,1月2日下午13:30左右，劳务分包单位木工张某（男，44岁）在商业F三层东侧斜屋面处搭设架体时，从3米左右高度的钢管上坠下。底部一根砼柱子预留钢筋从张下颚脖颈处穿进去，造成大出血。事故发生后，项目部立即将张送医院抢救。经抢救无效死亡。（后附事故照片）,案例三、高处坠落事故：,案例三、高处坠落事故：,案例三、高处坠落事故：,案例三、高处坠落事故：,教训1：登高作业处无安全防护设施，个人未佩戴安全带。 教训2：现场作业点缺少安全防护设施，项目部未及时采取措施。 教训3：本项目3个多月前发生过死亡事故，项目部未吸取教训，采取有效防范措施，造成事故重复发生。,事故教训,案例三、高处坠落事故：,3月28日上午8:30左右，综合体工程1标段A馆14轴线处，屋面材料供应商上海公司一名材料员陈某（男，37岁），在核对屋面材料数量过程中，从36M辅楼女
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