1、上海秦 X 起重设备安装工程有限公司“1012”机械伤害事故调查报告2022 年 10 月 12 日 12 时 44 分，普陀区大渡河路 196号违法户外广告招牌拆除施工现场发生一起机械伤害事故。事故导致施工现场外墙装饰件、幕墙玻璃受损、汽车起重机（以下简称“汽车吊”）有部分损坏，无人员伤亡，但造成较大社会影响。事故发生后，区应急局、区绿容局、长风街道等部门领导第一时间赶赴现场，指挥应急处置工作。区委、区政府高度重视，常务副区长姜爱锋亲临现场，要求立即采取措施，妥善处置，并查明事故原因，明确责任、严肃问责，杜绝类似事故再次发生，筑牢城市运行安全底线。根据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报
2、告和调查处理条例（国务院第 493 号）及上海市实施经调查认定，上海秦 X 起重设备安装工程有限公司“1012”机械伤害事故是一起生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）项目基本情况工程名称：普陀区大渡河路 196 号违法户外广告招牌拆除工程。工程地点位于普陀区长风新村街道，所拆除广告牌位于大渡河路 196 号长风大悦城商场主体建筑东侧靠南外立面。广告牌 19.3 米宽，12.8 米高，重 2.46 吨，上缘高度 22 米。（二）事故涉及单位基本情况1.上海如 X 建设工程有限公司（以下简称“如 X 公司”），统一社会信用代码：91310230MA1JYCXXXX；注册地址：上海市崇明区新海镇
3、星村公路 700 号 13 幢 110-15室(上海新海经济开发区)；法定代表人：鲍 X；经营范围：房屋建筑工程，建筑装饰装修工程，消防设施工程，建筑防水工程，防腐保温工程，地基与基础工程，钢结构工程，市政公用工程，体育场地设施工程，建筑幕墙工程等。2.上海秦 X 起重设备安装工程有限公司（以下简称“秦 X 公司”），统一社会信用代码：91310113MA1GLHXXXX；注册地址：上海市宝山区市一路 199号 1 楼 1093D；法定代表人：李 X 萧；经营范围：许可项目：各类工程建设活动。一般项目：普通机械设备安装服务；园林绿化工程；货物运输代理；管材、五金建材、日用百货、电子产品、家用电
4、器、电线电缆、机电、机械设备及配件、建筑材料、金属材料、汽车新车、建筑工程用机械的销售；起重设备租赁；装卸服务。（三）相关资质如 X 公司持有上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的消防设施工程专业承包二级、建筑装修装饰工程专业承包二级、建筑工程施工总承包二级、地基基础工程专业承包三级等的建筑业企业资质证书；上海市住房和城乡建设管理委员会颁发的安全生产许可证，且均在有效期内，具备所从事行业的资质。（四）涉事汽车吊及驾驶人员情况秦 X 公司所有的车牌号为“沪 EQ0003”的汽车吊具有上海市公安局交通警察总队颁发的机动车行驶证，上海市建设机械检测中心有限公司出具的上海市建设工程建设机械年度检验合格证
5、。时任司机任 X 男持有江苏省连云港市公安局交通警察支队颁发的准驾车型为 B2 的机动车驾驶证、江苏省无锡市新吴区市场监督管理局颁发的作业项目代号为 Q8（限流动式起重机）的汽车吊操作证，均在有效期内，具备所从事拆除作业的资质。（五）合同签订情况2022 年 8 月，上海市普陀区绿化和市容管理局与如 X公司签订了2022 年普陀区违法户外广告、非广告设施专项整治合同。如 X 公司与秦 X 公司未签订书面合同。二、事故发生经过及应急救援情况根据现场勘察及对相关人员调查询问，事故经过和救援情况如下：2022 年 10 月 12 日上午 8 时许，工程现场的工人用红白旗将现场围合，第一台汽车吊进场，
6、以吊臂送工人至广告牌处割除外覆广告布。8 时 20 分许，任 X 男驾驶当事汽车吊进场，到场后先展开支撑腿和吊臂。10 时许，任 X 男操作当事汽车吊以吊臂将广告牌吊住固定，工人将广告牌钢架切割成 11.3 米宽、12.8 米高与 8 米宽、12.8 米高的两部分。两部分广告牌均铺有一层不透风的薄铁皮。11 时许，第一块 11.3 米宽、12.8 米高的广告牌被顺利吊下。12 时 44 分，任 X 男操作汽车吊，使汽车吊驾驶室朝向西侧、回转吊臂位于北侧时拆除第二块 8 米宽、12.8 米高的广告牌。任 X 男将第二块广告牌吊离墙面、收回吊臂的瞬间，整车向北面侧翻，广告牌倾斜坠落至商场东侧广场上。事发后，区应急局、区绿容局、长风街道等部门立即赶赴现场开展应急处置工作。20 时 10 分许，当事汽车吊被扶起，地面物品也被清理完毕。三、事故造成的直接经济损失事故造成的直接经济损失约人民币 20 万元。四、事故现场技术分析情况根据上海市建筑科学研究院有限公司出具的拆除大渡河路 196 号违法墙面户外广告工程汽车起重机事故技术分析报告，事故汽车吊水平液压支腿全部伸出时，垂直支腿距离车身侧面应为
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