1、汶水东路 530 号清真精品牛肉面馆燃气火灾事故调查报告2017 年 2 月 15 日上午 9 时 18 分许，在汶水东路 530 号清真精品牛肉面馆发生一起燃气火灾事故，造成三人死亡。事故发生后，区委书记吴信宝、区长曹立强第一时间赶赴事故现场组织抢险，并要求做好家属安抚等善后工作，明确由区安委办（安监局）牵头，成立事故调查组，将事故原因、责任调查清楚，深刻吸取此次事故教训，举一反三，切实落实企业主体责任。根据上海市安全生产委员会关于对汶水东路“2.15”较大火灾事故实施查处督办的通知（沪安委会20171 号）要求和区领导的指示，虹口区安全生产委员会办公室（虹口区安全生产监督管理局）牵头，会同
2、上海市公安局虹口分局、上海市虹口区公安消防支队、虹口区建设和管理委员会、虹口区监察局、虹口区总工会、虹口区市场监督管理局、广中路街道办事处，并邀请上海市燃气管理处、虹口区人民检察院等部门组成事故调查组，依据中华人民共和国消防法、中华人民共和国安全生产法、城镇燃气管理条例、上海市燃气管理条例等法律法规，按照生产安全事故报告和调查处理条例（国务院第 493 号令）及有关规定，组织开展事故调查，同时聘请相关领域专家组成专家组参与调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、检测鉴定和专家论证，查明了事故发生的经过、直接原因和间接原因、人员
3、伤亡情况，认定了事故性质，同时针对事故发生所暴露出的问题，提出了事故防范和整改措施的建议，现形成事故报告如下：一、基本情况（一）建筑物基本情况（一）建筑物基本情况该建筑物为砖混结构 3 层临街门面房（局部 2 层），层高3.3m，总高度约为 10m。房屋产权方为上海宗含贸易有限公司，产权类型为商场，产权地址为汶水东路 512、528-530 全幢，总建筑面积为 1494.71 平方米。（二）事故面馆基本情况（二）事故面馆基本情况事故面馆位于汶水东路 530 号沿街一层，为西数第二个铺位，于 2014 年租赁营业至今。面馆建筑面积 47.29 平方米，东侧为榴桃客栈通道，西侧为珍粥道餐饮店，南侧
4、为居民小区，北侧为汶水东路。该面馆分隔为南北两间，北部为用餐区，南部为厨房间。厨房间建筑面积为 20.94 平方米，在厨房间西南角采用砖墙分隔出一卫生间。厨房间上部设有木梁阁楼，高约 1.3m，阁楼分为 4 间（其中 3 间用于住宿，1 间用于敷设油烟管道），以简易木楼梯上下，木楼梯位于厨房间西北角。该面馆无营业证照，实际经营人为刘海云。（三）房屋产权单位情况（三）房屋产权单位情况上海宗含贸易有限公司（以下简称宗含公司）,注册地址：青浦区金泽镇练西公路 2850 号 6 号楼 316 室,法定代表人马ZZ，注册资本：550 万元整，经营范围：自有房屋租赁，物业管理，会务服务，商务信息咨询等。2
5、015 年 8 月 1 日，宗含公司与清真牛肉面馆老板刘 XX 签订租赁合同，将汶水东路 530-2 号（即事故面馆）出租，租期3 年。（四）液化气钢瓶供气单位情况（四）液化气钢瓶供气单位情况上海百斯特能源发展有限公司，住所：上海市浦东新区高桥大同路 211 号，法定代表人：MGH Bijl，注册资本：美元650 万，经营范围：生产各种高效混合气及相关燃气（含 LPG），销售自产产品，相关产品的售后服务，燃气燃烧器具、气瓶及其配件的批发、零售（限分支机构经营），并提供相关配套服务。2015 年 7 月 24 日，上海市质量技术监督局核发汽瓶充装许可证，编号 TS4231048-2019，获准液
6、化丙烷、液化石油气的气瓶充装，有效期至 2019 年 8 月 12 日。上海百斯特能源发展有限公司宝川液化气供应站，为上海百斯特能源发展有限公司液化气钢瓶供应站点，站点营业地址：宝山区友谊西路泗塘村第十三大队仓库，站点负责人吴 X。2008 年 12 月 8 日，上海市燃气管理处核发上海市燃气供应站点许可证，编号：2012003010363，许可证现在有效期内。二、事故经过及救援情况（一）事故经过（一）事故经过清真精品牛肉面馆 24 小时营业，事故发生前，面馆员工刘XX、刘 YY 及金 XX 夜班下班后在阁楼睡觉，马 XX 和马 YY 早班在厨房间工作。事故第一发现人为马 XX，据其反映，9 时 10 分许，马 XX 准备用厨房间西南侧灶台煎鸡蛋，用打火机点火时，听见“嘭”的一声后，看到该灶台以及连接的橡胶管、液化石油气钢瓶均起火燃烧。马 XX 随即让马 YY 关闭液化气瓶阀门，但火势较旺无法靠近；马 XX、马 YY 跑至隔壁珍粥道餐饮店求助，然后马 XX 借用电话拨打在厨房上方阁楼睡觉的人员，电话已无人接听。后发现火势已无法控制，即先后逃生。（二）火灾扑救情况（二）火灾扑救情况接警后
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