1、监理的工作内容及控制措施,目录,一、概念二、建设工程监理工作性质三、建设工程监理的范围四、工程建设程序五、建设工程监理的权利六、监理工程师概念及素质要求七、监理工程师的职业道德八、建设工程监理实施程序九、工程监理工作内容、制度及控制措施,一、概念,1、监理 执行者根据一定的准则或标准对某些行为主体的某些行为进行监督管理。2、建设工程监理 针对工程项目建设，由社会化、专业化的工程建设咨询单位接受业主的委托和授权，根据国家批准的工程建设文件、有关工程建设的法律、法规和建设工程监理合同以及该工程建设的其他合同所进行的旨在实现项目投资目的的微观监督管理活动。,二、建设工程监理工作性质,工程监理单位是建
2、筑市场的主体之一，建设工程监理是一种高智能的有偿技术服务。在国际上把这类服务归为工程咨询（工程顾问）服务。我国的建设工程监理属于国际上业主方项目管理的范畴。建设工程监理的工作性质有如下几个特点。1服务性，监理为建设单位提供的是管理服务，即以控制建设工程投资、进度、质量为目的，以协助业主在计划的目标内将建设工程建成为目标。,2科学性，工程监理机构拥有从事工程监理工作的专业人士监理工程师，它将应用所掌握的工程监理科学的思想、组织、方法和手段从事工程监理活动。3独立性，指的是不依附性，它在组织上和经济上不能依附于监理工作的对象，否则它就不可能自主地履行其义务。4公平性，工程监理机构受业主的委托进行工
3、程建设的监理活动，当业主方和承包商发生利益冲突或矛盾时，工程监理机构应以事实为依据，以法律和有关合同为准绳，在维护业主的合法权益时，不损害承包商的合法权益，这体现了建设工程监理的公平性。,三、建设工程监理的范围,国家重点建设工程 大中型公用事业工程 成片开发建设的住宅小区工程 利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程 国家规定必须实行监理的其他工程,工 程 范 围,阶段范围,在建设工程监理范围和规模标准规定中对实行强制性监理的工程范围作了具体规定。下列建设工程必须实行监理：1)国家重点建设工程：依据国家重点建设项目管理办法所确定的对国民经济和社会发展有重大影响的骨干项目。2)大中型公用事业
4、工程：项目总投资额在3 000万元以上的供水、供电、供气、供热等市政工程项目；科技、教育、文化等项目；体育、旅游、商业等项目；卫生、社会福利等项目；其他公用事业项目。3)成片开发建设的住宅小区工程：建筑面积在5万平方米以上的住宅建设工程。4)利用外国政府或者国际组织贷款、援助资金的工程：包括使用世界银行、亚洲开发银行等国际组织贷款资金的项目；使用国外政府及其机构贷款资金的项目；使用国际组织或者国外政府援助资金的项目。5）国家规定必须实行监理的其他工程：项目总投资额在3 000万元以上关系社会公共利益、公众安全的交通运输、水利建设、城市基础设施、生态环境保护、信息产业、能源等基础设施项目，以及学
5、校、影剧院、体育场馆项目。,四、工程建设程序,施工准备,施工,竣工验收,动工前准备,初步设计审批,可行性报告审批,勘察设计,委托监理,委托监理,确定投资意向,项目建议书,可行性研究,委托监理,五、建设工程监理的权利,1选择工程施工、设备和材料供应等单位的建议权。2对承包方选择的分包项目和分包单位的确认权和否认权。3协助发包方签订工程建设合同。4工程建设实施设计文件的审核确认权。只有经监理方审核确认并加盖公章的工程师图纸和设计文件，才能成为有效的施工依据。5工程施工组织设计、施工措施、施工计划和施工技术方案的审批权。6工程款支付的审核和签认权，工程结算的复核确认和否认权。未经监理方签字确认，发包
6、方不支付任何工程款项。7有权要求承包方撤换不称职的现场施工和管理人员。8有权要求承包方增加和更换施工设备，由此增加的费用和工期延误责任由承包方自己承担。,六、监理工程师概念及素质要求,1 监理工程师：是一种岗位职务，是经全国统一考试合格并经注册取得监理工程师岗位证书的工程建设监理人员。2 总监理工程师：由监理单位法定代表人书面授权，全面负责委托监理合同的履行、主持项目监理机构工作的监理工程师。3总监理工程师代表：经监理单位法定代表人同意，由总监理工程师书面授权，代表总监理工程师行使其部分职责和权利的项目监理机构中的监理工程师。4 专业监理工程师：根据项目监理岗位职责分工和总监理工程师的指令，负责实施某一专业或某一方面的监理工作，具有相应监理文件签发权的监理工程师。5 监理员：经过监理业务培训，具有同类工程相关专业知识，从事具体监理工作的监理人员。,监理工程师的素质要求1 较高的专业学历和多学科的知识结构；a工程技术方面b管理方面 c经济方面d法规方面 2 丰富的工程建设实践经验：工程建设地质勘测、规划、设计、施工、工程管理、经济管理、概预算、招标投标以及工程监理等实践经验。3 良好的品
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