1、朝阳市瑞仓粮贸有限公司“829”物体打击一般事故调查报告2020 年 8 月 29 日 17 时 50 分，朝阳市瑞仓粮贸有限公司在建设钢结构粮食仓储用房安装外墙围板拆移吊篮的过程中，发生一起物体打击一般事故，事故造成施工组织者、安装人员李海民（无钢结构安装资质的自然人）受伤。李海民于 2020 年9 月 1 日 5 时 53 分经救治无效死亡。事故造成直接经济损失人民币约 140 万元。事故发生后，建平县人民政府依据中华人民共和国安全生产法和生产安全事故报告和调查处理条例（国务院493 号）等有关法律法规，立即成立了由应急、公安、总工会、发改、住建等部门组成的朝阳市瑞仓粮贸有限公司“829”
2、物体打击一般事故调查组（以下简称调查组），邀请监察委派员参加。调查组按照“四不放过”和“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、查阅资料、询问相关人员等方式，查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议，并针对事故原因及暴露出的问题，提出了事故防范措施。现将事故调查情况报告如下：一、事故单位及工程施工情况（一）事故单位基本情况（一）事故单位基本情况朝阳市瑞仓粮贸有限公司,于 2017 年 5 月 27 日在建平县行政审批局注册成立，法定代表人为杨建辉，住所在辽宁省朝阳市建平县国营八家农场现代产业园
3、，注册资本为人民币伍仟万元整，营业期限自 2017 年 5 月 27 日至长期，经营范围为粮食收购、储存、加工、销售；饲料生产、销售；农副产品销售。营业执照统一社会信用代码：91211322MAOU6LM8XX。（二）工程及施工情况（二）工程及施工情况朝阳市瑞仓粮贸有限公司实际控制人杨秀良于 2020 年 5 月通过于海申（粮储行业经营者）介绍找到宁城明坤新型建材有限公司法定代表人赵子安（无钢结构安装资质），为该公司在国营八家农场现代产业园的院内建设一南北走向、长约 63 米、宽约 19.5 米、高约 8 米的钢结构粮食仓储用房。双方口头约定：钢结构骨架的加工和安装、钢结构粮食仓储用房构件和彩
4、瓦的加工均交由赵子安，双方约定构件加工原材料由朝阳市瑞仓粮贸有限公司提供，每吨付给赵子安加工费 800 元、安装费每吨400 元。基础和水泥地面的土建部分由杨秀良另行找人施工。赵子安共加工立柱 24 根、半柱 18 根、圈梁 32 根、主梁（顶梁）11 匹，还有附材：地板脚 42 个、连接板 1.83 吨、檩托板2.075 吨、细杆 1.3 吨、水平撑 0.36 吨，还配备了高强栓 520套、普通栓 140 套，还有部分围板和顶板。钢结构工程所用的H 型钢、C 型钢、彩板由杨秀良购进，并直接发货到赵子安家，由赵子安加工；岩棉、铁网也是杨秀良自己购进，直接发货到八家杨秀良公司；压型钢板由杨秀良自
5、己购进。2020 年 6 月 27 日，在没有专项施工方案的情况下，赵子安安排安装工人崔占化（无钢结构安装资质的自然人）进行钢结构骨架安装。安装过程是利用赵子安雇的吊车和他提供的扳手将立柱、半柱、圈梁、主梁（顶梁）组合到一起，用地脚螺丝固定到事先处理好的基础上。6 月 29 日仓储用房钢结构骨架安装完成后，赵子安按日工给崔占化等 6 人结算了两天的安装费计 3120 元。杨秀良把处理水泥地面的工程交给其他人施工。赵子安让崔占化等水泥地面处理完后再去安装仓储用房顶板和围板，李海民（无钢结构安装资质的自然人）得到这一消息后，就经常给崔占化打电话打听“最近都干啥呢”。崔占化感觉李海民想要干这个活，就
6、找赵子安说“这个活我不干了，你让别人去干吧”。于是赵子安又把李海民介绍给了杨秀良，接着干崔占化没有干的钢结构仓储用房围板和顶板的安装项目。大约在 2020 年 8 月 10 日左右（具体时间杨秀良和赵子安记不清了），赵子安和李海民到朝阳市瑞仓粮贸有限公司找到杨秀良和杨建辉商谈加工、安装围板和顶板的相关事宜（有录音资料），双方口头商定加工围板和顶板的费用每平米 0.7 元；围板和顶板的安装费每平米（内外两层）30 元。杨秀良为施工人员提供吃饭和住宿的地方。2020 年 8 月 14 日，李海民带领李春虎、尚国良、杨亚军、乌永顺（5 人均为无高处作业资格的自然人）进入朝阳市瑞仓粮贸有限公司仓储用房施工现场。施工人员进入现场后先进行了焊接了檩条、下料、打反吊顶板子和地面倒瓦等工作，在没有专项施工方案的情况下，李海民等人自带吊篮等工作用具开始安装围板作业。先将吊篮悬挂在稳固在房顶的两根悬挑大杠（套管方钢，每根长约 3 米，重约 30 公斤，以下简称悬挑大杠）上，吊篮悬挑大杠共分南北两根，分别用铁丝（8 号线）绑固于仓储用房房顶的钢梁上，吊篮两侧分别用钢丝绳稳固在两根悬挑大杠的一端，可电动升降。
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