1、浙江汇力建设有限公司“64”一般机械伤害事故调查报告2018 年 6 月 4 日 11 时 15 分许，浙江汇力建设有限公司进行莲都区黄村小流域农业生态工程 1 标段项目施工时，发生一起一般机械伤害事故，造成一名施工人员受伤，经抢救无效死亡。事故发生后，丽水市莲都区人民政府高度重视，依据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院令第 493 号）和浙江省生产安全事故报告和调查处理规定（浙江省人民政府令第 310 号）规定，成立了由区安监局牵头，区监委、区公安分局、区财政局、区总工会、黄村乡人民政府为成员，并邀请区安全生产专家参加，组成事故调查组，开展事故调查。事故调查组按照“四不放过”和“科学严谨
2、、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘查、调查取证、综合分析，查明了事故发生的经过、原因、人员伤亡和直接经济损失等情况，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理建议。同时，针对事故原因及暴露出来的问题，提出事故防范及整改措施建议。现将有关情况报告如下：一、死亡人员、事故相关单位以及工程概况（一）死亡人员情况（一）死亡人员情况死者付*，男，汉族，1983 年 7 月 11 日出生，户籍地址：*，工作单位及职务：浙江汇力建设有限公司莲都区黄村小流域农业生态工程 1 标段项目部施工人员。（二）参与工程建设各方主体基本情况（二）参与工程建设各方主体基本情况1.1.项目业主
3、：莲都区黄村乡人民政府。项目业主：莲都区黄村乡人民政府。2.施工单位：浙江汇力建设有限公司，法定代表人：俞有新，总经理：陈伟民（负责公司日常管理），公司类型：有限责任公司，成立日期：1980 年 12 月 24 日，注册资本：5000 万元整，住所：浙江丽水市北苑路 198 号 702 室，统一社会信用代码：91331100148860672D，建筑业企业资质证书编号：D233018804，安全生产许可证编号：（浙）JZ 安许证字2005130094-6/1，经营范围：水利水电工程施工总承包二级，水利、水电项目投资、开发；木工、建筑材料试验二级，土石方工程专业承包叁级，矿山采掘工程施工二级，房
4、屋建筑工程施工总承包。3.监理单位：杭州宏正工程监理咨询有限公司，法定代表人：梁方，公司类型：有限责任公司，成立日期：2007 年 5 月28 日，注册资本：200 万元整，住所：杭州市下城区流水东苑3 幢 202 室，统一社会信用代码：91330103662316303N，经营范围：水利、建筑、市政、公路、交通、机电工程的监理、设计、造价咨询、招标代理。（三）发生事故的工程情况（三）发生事故的工程情况莲都区黄村小流域农业生态工程项目位于莲都区黄村乡，项目建设内容分布在黄村乡的天堂、和垟、黄村、池岭、戈剳等 5 个行政村，项目规划开发治理面积 1 万亩。2017 年 3 月 31日，浙江省农业
5、综合开发办公室关于下达 2017 年国家农业综合开发土地治理项目实施计划的通知（浙农综办201726号），将莲都区黄村小流域农业生态工程项目列入实施计划。该项目分为 3 个标段，其中标段项目涉及天堂村、和垟村，主要建设内容为新建堰坝 3 座长 22.43 米，新建灌渠 17 条长11249.57 米，排渠一条长 4750.2 米，新建 10 立方米蓄水池 8座，新建 15 立方米蓄水池 1 座，修复蓄水池 1 座，新建碎石路面机耕路一条长 4750.2 米，新建机耕桥 2 座长 14 米。2017 年 10 月 25 日，浙江汇力建设有限公司通过公开招投标形式中标标段。2017 年 11 月
6、3 日，黄村乡人民政府与浙江汇力建设有限公司签订施工合同，合同价 279.2 万元。2017 年 11 月 21 日，黄村乡人民政府与杭州宏正工程监理咨询有限公司签订建设工程委托监理合同，监理报酬按项目财政审核价的 1.8%计取。为确保项目顺利推进，浙江汇力建设有限公司成立了莲都区黄村小流域农业生态工程标段项目部，任命余坦艺为项目负责人、张莉为专职安全员。由于政策处理等原因，该项目进展缓慢，正式开工日期为 2018 年 4 月 25 日，截止事故发生时，只有一个机耕路班组在施工，班组长沈伟福。二、事故发生经过、救援情况及善后处理情况（一）事故发生经过（一）事故发生经过2018 年 6 月 4 日上午，根据班组长沈伟福的工作安排，7时许，挖掘机驾驶员朱龙飞、冯卫和挖掘机学徒付永平从和垟岭头的临时住所出发，到位于天堂行政村陈坑自然村附近一个土名为麻坑底的地方进行施工（具体点位的桩号编码为K2000），具体施工内容是将前期开挖的机耕路中间横向挖条坑，用于埋设预制水泥涵管。沈伟福则从丽水市区出发到陈坑，随同的有临时帮忙的沈伟福妻弟陈洁。8 时许，沈伟福打电话给朱龙飞，叫朱龙飞和付永平到陈坑村口
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