1、对包头市石拐区国庆乡脑包沟村太来窑二号井“10.12”重大瓦斯事故案例分析2003 年 10 月 12 日 22 时 40 分,石拐区国庆乡脑包沟村太来窑二号井发生一起重大瓦斯爆炸事故,造成九名矿工死亡,其中一人失踪未找到。事故发生后，内蒙古自治区人民政府副秘书长牙萨宁、内蒙古自治区党委常委、包头市委书记邢云、市长苏青、内蒙煤矿安全监察局副局长曲来运等领导都亲临事故现场，认真听取了事故抢救情况汇报，并要求抢救工作必须做到万无一失，绝不能扩大事故。随后，包头市人民政府、市经贸委、总工会、公安局、监察局、包头煤矿安全监察办事处、石拐区人民政府的领导和有关人员及时赶赴现场，组成了以包头市人民政府副市
2、长胡景星为组长，市政府副秘书长王保申为副组长的事故抢救领导小组，下设抢险救护、事故调查、善后处理三个组展开工作。事故调查组由包头煤矿安全监察办事处牵头组织，包头市经贸委、监察局、公安局、工会等单位共 20人组成。共调查询问相关当事人 21 人、制作调查笔录 28 份，查明了事故原因，分清了事故责任，现将事故调查情况报告如下：一、矿井基本情况（一）矿井概况（一）矿井概况太来窑二号井是脑包沟村办煤矿，于 1984 年建井，原名为福圣窑煤矿（具体情况见管理报告），现在该矿矿主杨红晓，该矿设计能力 3 万吨/年，实际生产能力 3 万吨/年。该矿工商营业执照登记是集体所有制煤矿，现法定代表人为杨红晓，矿
3、井于 2001 年底通过了煤矿安全专项整治验收，“四证”齐全，特殊工种也全部持证上岗。（二）矿井开采条件：（二）矿井开采条件：太来窑二号井位于大青山煤田康包井田西部，东与脑包沟三井相接，西与万层窑煤矿毗邻，井田内可采煤层三层，分别是侏罗纪 3#、4#、6#煤层，全部为急倾斜煤层，倾角 6875，煤层赋存不稳定，厚度变化大，3#平均厚 3.5 米、4#层平均厚2.2 米、6#层平均厚 1.7 米。34 层间距为 20 米，46 层间距为 32 米。煤层顶底板均为稳定的砂岩。目前，矿井可采储量为 30 万吨，该矿为高沼气矿井，瓦斯相对涌出量为 21.6 立方米/吨，无煤与瓦斯突出现象。煤尘具有爆炸
4、性，爆炸指数（根据邻近白狐沟矿同一煤层鉴定资料）为 2347%。煤层具有自然发火倾向，发火期为 812 个月。矿井水文地质情况简单，无大的涌水。该矿采用斜井石门开拓方式，串车提升。斜井倾角 28，二级提升，上部斜长 220 米、暗斜井长 150 米。矿井通风采用中央并列式，主扇功率 11 KW，矿井风量 580 立方米/分。（三）发生事故工作面状况（三）发生事故工作面状况工作面为短臂式，走向长度 72 米，倾斜长 20 米，煤层厚度 10 米。三层巷道布置，一楼为运输、进风巷，二、三楼为回风巷。发生事故时，该工作面沿走向回采 21 米。1.1.矿井与邻近煤矿的关系矿井与邻近煤矿的关系该矿附近煤
5、炭开采历史悠久，上部存在多年古窑火，此火该矿附近煤炭开采历史悠久，上部存在多年古窑火，此火一直到现在也未熄灭。一直到现在也未熄灭。在开采过程中煤层有自然发火现象发生，太来窑二号井东与脑包沟三井、西与万层窑煤矿相邻，由于各矿规划井田范围较小，三个井在开采过程中未按规定留设井田边界隔离煤柱，使得三个井上部采空区互相联通。由于该区域内煤层倾角较大，长时间的采动影响，造成和上方古窑塌通，3#煤层作为三个井的主采煤层，在太来窑二号井上方东、西两侧各有一处火区存在。2.2.矿安全生产管理及政府部门管理状况矿安全生产管理及政府部门管理状况矿井实行由承包人自行经营管理，矿长负责制。矿井实行由承包人自行经营管理
6、，矿长负责制。设有矿长一名，生产副矿长一名，技术副矿长一名，跟班矿长二名。全井共有职工 32 人，分二班生产，夜班无人作业。工人主要是聘用临时工，矿长是安全第一责任者，生产副矿长分管安全工作，瓦斯检查、放炮管理制度健全。区政府对煤矿实行二级安全管理，乡经委、区经贸局分别设立了安检站，对煤矿进行综合安全管理。二、发生事故的时间：事故发生时间为 2003 年 10 月 12 日22 时 40 分。三、事故发生地点：爆炸发生地点在离工作面较远的采空区内。四、事故类别认定：这是一起瓦斯爆炸事故。五、事故伤亡人员情况（略）六、事故直接经济损失：52 万元。七、事故性质认定：通过现场调查分析，这是一起责任事故。八、发生事故经过和抢救过程2003 年 10 月 12 日下午 4 点班，当班共有 12 名工人入井生产，在中部车场开绞车、推车、打信号三人，其余九人在1310 工作面出煤，到晚上 22 点 40 分的时候，共出煤 32 钩（64 车），这时，主井口突然冒出一股黑烟，并伴有不大的响声。生产矿长李二贵意识到井下发生了事故，一边安排电话通知区、乡有关部门、一边立即组织人员入井抢救，当走到一部车场
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