1、九华山大愿文化园“8.16”中毒窒息事故调查报告2015 年 8 月 16 日 16:00 时左右,安徽九华山金地旅游发展有限公司在组织清理化粪池及管网过程中,发生一起中毒窒息事故,死亡 2 人。根据安全生产法和国务院生产安全事故报告和调查处理条例有关规定以及市安监局的委托授权，2015年 8 月 17 日，九华山风景区管委会成立“8.16”事故调查组，依法对这起事故进行了调查，现将调查情况报告如下：一、事故单位概况安徽九华山金地旅游发展有限公司，是九华旅游集团公司下属国有企业公司，工商注册号：341791000006537（1-1），类型为有限责任公司，地址在安徽省池州市九华山风景区大愿文化
2、园内，法定代表人为李正白，公司实际管理人为总经理周健，注册资本伍仟万元整，成立日期为 2012 年 1 月 17 日，营业期限为长期，经营范围：大铜像景区景点开发，旅游工艺品、纪念品设计、生产、销售及批发；佛教用品经营，香烛销售；办公用品销售；本公司场所内旅游咨询服务；预包装食品批发兼零售、日杂品销售（经营范围涉及行政专项审批许可的凭有效许可证件经营）。登记机关为九华山风景区市场监督管理局，登记时间为 2014 年 5 月 19 日，年检方式为公司网上在线向九华山市场监管局上报年度报告。安徽九华山金地旅游发展公司现有员工 358 人，下属管理机构：办公室、人力资源部、资产财务部、宣传策划部、动
3、力设备部、工程保洁部、贵宾接待部、综合服务部、市场营销部、安全保卫部、经营管理部（含弘愿堂片区、出口购物中心、观光车-乐台-拜台片区），大愿文化园年旅游客量约 48 万人，营业额 4850 万元，上缴税收 60 万元，2014 年 12 月评为国家级 4A 景区。安徽九华山金地旅游发展有限公司组织机构健全，职责分工明确，成立了安全生产管理委员会，对人员进行了分工，明确了安全管理责任，制定了安全生产责任制和目标管理、特种设备安全管理、建设工程安全管理、安全事故应急救援与调查处理、安全教育培训管理、安全生产监督、检查、考核等规章制度。公司能按规定召开安全生产会议，各部门根据职责能开展安全生产检查，
4、进行职工安全生产培训教育等工作，但落实效果还有差距。二、事故发生经过和事故救援情况2015 年 8 月 15 日下午，章*祥应安徽九华山金地旅游发展有限公司工程保洁部副经理钱继之约，要求清理八功德水附近的公厕化粪池和下水道管网，两人并现场进行查看，安排维修清理工作。16 日，章*祥带领章祥生、盛华东等到大愿文化园维修清理八功德水附近的公厕化粪池和下水道管网。当日上午，章国祥等四人清理维修了八功德水附近两处漫水窨井；当日下午，章*祥、章*生、盛*东三人继续对素食馆傍边一个深约 80公分左右的窨井进行了清理；16 时左右，对一处圆形口直径约80 公分左右，深约 8 米左右的窨井进行清理，由于窨井过
5、深无法直接到达底部，于是章*祥打电话给工程保洁副经理钱继，要借一个长梯下井清理堵塞管网，在钱继的电话指引下，章*祥和章*生从莲花台处搬来一架金属伸缩梯子，并放入窨井中，章*生先从梯子下到窨井底部，在下面不到两分钟喊头晕，并发生昏厥。章*祥见状马上从梯子下到窨井中营救章*生，下去后抱着章*生上不来，盛华东在上面等了不超过三、四分钟时间，见两人倒在一起，对里面喊了章*祥几声没动静，立即打电话报警求救。2015 年 8 月 16 日 16 时 20 分，九华山风景区二圣派出所接到风景区公安局 110 指令，称两人在大愿文化园窨井内昏迷，请求支援。接警后，民警立即与报警人盛华东电话联系，问明具体位置以
6、及简要情况并迅速赶往现场，同时指令园区内安保队前往现场救援，在赶赴现场途中民警向公安局 110 反馈请求消防大队到场增援，并要求 120 急救车到场救护。16 时 25 分，民警根据报警提供的大致方位在大愿文化园内素食馆附近找到报警人，后在报警人引导下来到素食馆前树林里一窨井里发现有两名男子被困，民警向井里喊话，两名男子没有任何反应。16 时 31 分，消防官兵到达现场，实施救援准备工作，用鼓风机给窨井进行通风，由一名军官佩戴空气呼吸器，携带救援绳，在安全绳保护下准备下井实施救援。16 时 38 分，救援人员开始下井将救援绳系住被困人员，大约 10 分钟后，井口上方消防官兵和现场救援人员一起将章*祥先拉上来，17 时 02 分，另一名被困人员章*生也被救出地面，大愿文化园医务室护理工作人员徐卫珍先后对两人依次进行心肺复苏按压抢救，随后青阳县医院 120 救护车立即赶到，急救人员到现场对两人进行现场抢救，并进行心电图诊断，17 时 05 分两人死亡，在现场的民警劝说下 120 急救车将两人送往青阳县殡仪馆。事发后，九华山风景区党工委、管委会领导和相关部门安监局、公安局、九华乡、集团公司、
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