1、思明莲前石村公交生产生活基地 EPC 项目“829”一般起重伤害事故调查报告2023 年 8 月 29 日 11 时 20 分许，思明区石村公交生产生活基地 EPC 项目塔式起重机（以下简称塔吊）进行降节作业时，发生一起塔臂掉落事故，造成 1 人死亡、4 人受伤（其中 1 人重伤）、8 间房屋受损，直接经济损失 330 万元。事故发生后，市政府领导高度重视，立即作出批示，要求查清事故原因，严肃追究相关企业和个人的责任，要开展全面排查，切实消除安全隐患。8 月 31 日，厦门市人民政府安全生产委员会根据厦门市一般生产安全事故查处挂牌督办办法（厦安字20198 号）的有关规定，决定对该起事故实行挂
2、牌督办。根据生产安全事故报告和调查处理条例（国务院 493号令）和厦门市思明区人民政府办公室关于授权区应急管理局负责组织事故调查组进行生产安全事故调查的通知（厦思政办202248 号）文件要求，成立由区应急管理局牵头，区人民政府办公室、公安局思明分局、区建设局、区总工会、莲前街道办事处等单位参加的思明莲前石村公交生产生活基地EPC 项目“829”一般起重伤害事故调查组（以下简称调查组），依法开展事故调查工作。调查组按照“科学严谨、实事求是、依法依规、注重实效”和“四不放过”原则，通过现场勘查、调查取证、查阅资料及综合分析，查明了事故发生经过、原因和人员伤亡情况，认定了事故性质和事故责任，查清了
3、事故企业存在的问题，并针对事故原因及暴露出的突出问题，提出了事故防范措施建议。经调查组调查认定，思明莲前石村公交生产生活基地 EPC项目“829”一般起重伤害事故是一起因作业人员违反安全操作规程造成的生产安全责任事故。一、事故基本情况（一）事故发生单位及相关单位概况（一）事故发生单位及相关单位概况1.项目基本情况：石村公交生产生活基地 EPC 项目位于福建省厦门市思明区前埔中路和前埔西路交叉口东面，总用地面积 8153.71 平方米，总建筑面积 34290.8 平方米，其中：（1）地上建筑面积 23090.8 平方米，包括公交生产配套用房13607.8 平方米，公租房 9183 平方米。地上建
4、筑包含裙房和塔档：裙楼共 4 层，为公交保养用房、首末站、设备用房、综合停车库、屋顶停车库等；塔楼共 18 层，1-3 层及各夹层为站务用房和倒班房，4 层及其夹层-18 层为公租房。（2）地下建筑面积 11200 平方米（地下一层为公交停车库；地下二层为小汽车停车库）。2020 年 9 月，厦门公交集团有限公司与中建海峡建设发展有限公司签订石村公交生产生活基地 EPC 项目工程总承包合同，目前处于装饰装修施工阶段。2.2.建设单位：厦门公交集团有限公司。建设单位：厦门公交集团有限公司。该公司 2006 年 06月 19 日成立，法定代表人：林荣生，住所：厦门市思明区莲岳路 221 号 2 号
5、楼 9-10 层，注册资本：陆亿捌仟万元整，统一社会信用代码：91350200155003927U，企业类型：有限责任公司（国有独资），营业期限：2006 年 06 月 19 日至 2056 年 06 月18 日。3.3.施工单位：中建海峡建设发展有限公司（以下简称中建施工单位：中建海峡建设发展有限公司（以下简称中建海峡）。海峡）。该公司 1984 年 03 月 08 日成立，为石村公交生产生活基地 EPC 项目的施工单位，法定代表人：林向武，住所：福州市马尾区儒江西路 60 号中建海峡商务广场 A 座（自贸试验区内），统一社会信用代码：91350105154381424A，注册资本：壹拾伍亿
6、元整，企业类型：有限责任公司，营业期限：1984 年03 月 08 日至 2034 年 03 月 07 日。建筑业企业资质证书编号：D135000671，资质类别及等级：建筑工程施工总承包特级，有效期：至 2023 年 12 月 31 日。安全生产许可证编号：（闽）JZ 安许证字（2005）000081，有效期：2022 年 11 月 30日至 2025 年 11 月 29 日。4.4.专业分包单位：厦门宝航机械有限公司（以下简称宝航专业分包单位：厦门宝航机械有限公司（以下简称宝航公司）。公司）。该公司 2006 年 01 月 10 日成立，为石村公交生产生活基地 EPC 项目的建机一体化专业分包单位，根据福建省建筑起重机械租赁安装拆卸维修保养“一体化”管理暂行规定（闽建20126 号），列入建机一体化企业名录，法定代表人：叶雅君，住所：厦门市湖里区，注册资本：捌佰万元整，统一社会信用代码：91350206776047252Q，企业类型：有限责任公司（自然人投资或控股），营业期限：2006 年 01 月 10 日至 2026 年 01 月 09 日。建筑业企业资质证书编号：D33504
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