1、危险源辨识与风险评价,职业健康安全管理体系规范 OHSAS18001-1999,职业健康安全管理体系要求 OHSAS18001-2007,OHSAS18001标准的适用范围1、范 围 本标准的所有要求意在纳入任何一个职业健康安全管理体系。其应用程度取决于职业健康安全方针、活动的性质、运行的风险和复杂性等因素。本标准针对的是职业健康和安全，而不是针对其他健康和安全领域，例如员工的健康方案，产品安全、财产损失和环境影响。,职业健康安全管理体系范围,职业健康安全管理体系要素,4.2OHS方针,3.5.5 内部审核,4.6 管理评审,4.5.4记录控制,4.4.6 运行控制4.4.7 应急准备和响应,
2、4.3.3目标和方案,4.4.1资源、作用、职责和权限4.4.2能力、培训和意识4.4.3沟通、参与和协商,4.4.4文件化4.4.5文件控制,4.5.1 绩效监视和测量4.5.2合规性评价,4.5.3 事件调查，不符合，纠正措施和预防措施,4.3.2法规和其他要求,4.3.1 危险源辨识、风险评价和确定控制措施,工作场所 workplace 任何在组织控制下实施工作相关活动的物理区域。注：当考虑工作场所的构成时，组织宜考虑职业健康安全影响的人员，例如出差或运输的人员（司机、飞行员、船员或乘务员），在顾客或客户要求下工作或在家工作的人员。危险源 hazard 可能导致人员伤害或疾病或这些情况组
3、合的根源、状态或活动。危险源辨识 hazard identification识别危险源的存在并确定其特性的过程。,术语和定义,危险源的规范描述 危险源描述，应包括危害根源及不安全状态（或行为），如：“高处作业不系安全带”、“临边孔洞未采取安全防护”或“缺氧环境作业未佩戴呼吸器”等；涉及人为违章的因素，应将具体违章表述清楚，如：“酒后从事检修作业”、“未停机实施检修作业”、“触摸转动部件”等。,管理文件解读,人的状态与出错的关系,人的不安全行为,物的不安全状态,风 险 risk 某一特定危险情况或暴露发生的可能性和随之引发的疾病或伤害的严重性的结合。风险评价 risk assessment 评估
4、由危险源产生的风险，考虑现有控制措施的充分性以及确定是否风险为可接受的过程。可接受风险 acceptable risk 根据组织的法律义务和职业健康安全方针，已降至组织可容许程度的风险。,术语和定义,应急预案,风险(R)=频率(F)严重度(C),4.3.1 危险源辨识、风险评价和确定控制措施组织应建立、实施并保持程序，以持续进行危险源辨识、风险评价和确定必要的控制措施。危险源辨识、风险评价的程序应考虑：a 例行和非例行的活动；b 所有进入工作场所的人员（包括合同方和访问者）的活动；c 人的行为、能力和其它的人的因素；d 识别源自工作场所外，但对在工作场所内受组织控制的人员产生负面影响的危险源；
5、,职业健康安全管理管理体系要求,e 在组织的控制下，由工作相关活动引起，却产生在临近工作场所外的危险源；f 工作场所内的基础设施、设备和材料，不论是本组织还是外界所提供的；g 组织、活动或材料的变更和已纳入计划的变更；h 职业健康安全体系的修改，包括临时性的变更和它们对操作、流程和活动的影响；I 任何与危险源评价和实施必要控制相关的法规要求；j 工作区域、过程、装置、机械/设备、运行程序和工作组织的设计，包括人的能力相适应；,职业健康安全管理管理体系要求,组织的危险源辨识和评价方法应：a)依据风险的范围、性质和时限来确定，以确保它是主动的，而不是被动的，b)和提供风险的识别和确定优先次序，并文
6、件化，必要时。提供适用的控制措施。对于变更管理，组织应在变更引入前，识别组织内、职业健康安全管理体系和活动的变更所伴随的职业健康安全危险源和风险。,职业健康安全管理管理体系要求,组织应确保在确定控制措施时考虑了风险评价的结果。当确定控制措施或考虑现有控制措施的变更时，应依据下面的层次关系考虑风险降低 a、消除 b、代替 c、工程控制 d、信号/警示和管理控制 e、个体防护设备,职业健康安全管理管理体系要求,组织应文件化危险源辨识、风险评价的结果和确定的控制措施，并及时更新。组织应确保在建立、实施保持职业健康安全管理体系时考虑职业健康安全风险和确定的控制措施。,职业健康安全管理管理体系要求,危险源辨识、风险评价步骤,管理文件解读,1、工作活动分类,编制一份业务活动表，其内容包括厂房、设备、人员和程序，并收集有关信息。,辩识与各项业务活动有关的所有危险源。考虑谁会受到伤害以及如何受到伤害。,2、危险源辩识,评价现有（或拟定）控制措施情况下的风险（考虑在特定 危险源中的暴露、控制措施失败的可能性、伤亡或财产损失的潜在后果）。判断现有的控制预防措施是否足以把危险源控制住并符合法律的要求。,3、
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