1、220Kv 万黄线输电线路“55”触电事故调查处理落实情况评估报告2022 年 5 月 5 日 16 时 50 分许,普元电力发展有限公司在220kV 万黄线输电线路#053-#054 杆段之间开展测绘时,发生触电事故,造成 1 人死亡。事故发生后,县委县政府高度重视,主要领导第一时间作出指示批示,要求县应急管理局、县公安局、县供电公司迅速赶赴现场核实,科学采取应急处置措施,切实做好善后工作。根据中华人民共和国安全生产法生产安全事故报告和调查处理条例等有关法律法规规定,5 月 13 日,万安县人民政府成立由县政府分管领导任组长,县应急管理局主要负责人任副组长,县应急管理局、县公安局、县纪委县监
2、委、县发改委、县自然资源局、县市监局、县人社局、县总工会、五丰镇政府等部门单位人员组成的县人民政府 220kV 万黄线输电线路“55”触电事故调查组(以下简称调查组),随即开展事故调查工作。事故调查组按照“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则,深入事故现场和事发单位勘察询问、查阅资料、调查取证,查明了事故发生的原因、经过、人员伤亡和经济损失情况,认定了事故性质,提出了防范措施和工作建议。2022 年 8 月 31 日,事故调查组向县政府提交了关于报审 220kV 万黄线输电线路“5.5”触电事故调查报告的请示,9 月 3 日,县政府对事故调查报告进行了批复。根据国务院安委会办公室关于
3、印发生产安全事故防范和整改措施落实情况评估办法的通知(安委办20214 号),2023 年 8 月 1 日,县安委办牵头相关事故调查组成员单位成立了事故调查处理落实情况评估小组,对事故调查报告提出的防范措施和工作建议落实情况进行现场评估。评估小组通过座谈问询、资料审查、查阅文件等方式,对事故涉及有关单位和部门提交的事故防范和整改措施落实情况评估情况如下:一、基本情况(一)评估小组组成。(一)评估小组组成。县政府成立由县政府常务副县长肖慧华同志任组长,县应急管理局局长郭智伟同志为副组长,县应急管理局、县公安局、县纪委监委、县人社局、县总工会、五丰镇政府等有关部门单位负责人员组成的事故调查处理落实
4、情况评估小组。(二)评估范围和内容。(二)评估范围和内容。1.事故发生单位(普元电力发展有限公司)、相关企业(赣州智源电力勘测设计有限公司)和有关政府、部门(县供电公司、县发改委)落实事故防范和整改措施采取的具体举措以及工作成效;树牢安全发展理念,健全安全生产责任制,吸取事故教训,举一反三加强安全生产工作情况;2.对事故责任单位和责任人员行政处罚建议等落实情况。(三)被评估单位基本情况(三)被评估单位基本情况1.发包单位:赣州智源电力勘测设计有限公司,统一社会信用代码:9136070259652121XU,类型:有限责任公司(非自然人投资或控股的法人独资),注册地址:江西省赣州市章贡区长征大道
5、 5 号-5 楼房副楼第三层写字楼,法人代表:梁万荣,营业时间:2012 年 05 月 25 日至 2032 年 05 月 24 日,经营范围:220 千伏及以下输变配电工程勘测设计及相应配套的土建工程勘测设计;工程咨询、图纸审查、输变配电工程的技术咨询服务。2.承包单位:普元电力发展有限公司,统一社会信用代码:91320509670104570H,类型:有限责任公司(自然人投资或控股),注册地址:江苏省吴江经济技术开发区泉源路 68 号,法人代表:沈中明,营业期限:2007 年 12 月 12 日至长期,经营范围:承装类三级、承修类三级、承试类三级电力设施;送变电工程专业承包三级;电力工程施
6、工总承包;通信工程设计、勘察、咨询等。一般项目:工程造价咨询业务。持建筑业企业资质证书,证书编号:D232092069,有效期至 2022 年 12月 31 日,资质等级:输变电工程专业承包叁级,电力工程施工总承包叁级。持承装(修、试)电力设施许可证,许可证编号:4-2-01031-2010,许可类别和等级:承装、承修、承试类叁级,有效期至 2022 年 12 月 5 日。持乙级测绘资质证书,专业类别:工程测量,证书编号:乙测资字 32508996,有效期至 2026 年 12 月 26 日。二、事故整改措施落实情况根据万安县人民政府关于同意 220kV 万黄线输电线路“5.5”触电事故调查报告的批复,共提出防范措施和工作建议 3 项,落实情况如下:1.普元电力发展有限公司、赣州智源电力勘测设计有限公司认真汲取事故惨痛教训,组织公司所有部门开展事故警示教育,扎实开展安全生产教育培训,全面排查和有效管控安全风险隐患,强化现场作业安全管理,落实安全防范措施,全面排查工程项目安全生产工作中存在的薄弱环节,制定完善了赣州智源电力勘测设计有限公司安全管理体系文件汇编、专业管理制度、勘测作业安全交