1、,7.2 收入分配与社会公平7.2 收入分配与社会公平,效率,公平,改革开放30多年以来，居民收入都增加了，但是收入差距普遍存在，而且收入差距在扩大。,城乡收入差距较大,不同职业间收入差距较大,5,垄断行业与一般性竞争行业间收入差距较大，高收入者向垄断行业集中。,？,注：基尼系数是国际上普遍采用的定量测定收入分配差异程度的指标国际上通常将0.4作为警戒线 低于0.2表示收入十分平均；0.20.3表示收入比较平均；0.30.4表示收入相对合理；0.4是差距过大的警戒线;0.40.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入悬殊,我国目前城镇最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约31倍。城乡合计，全国
2、最高与最低收入10家庭间的人均收入差距约55倍。,收入 分配公平,是什么？,为什么？,如何实现？,一个制度保证,两个举措,效率,关系,既有矛盾又有一致性,如何 处理,是什么？,为什么？,收入分配与社会公平,【学习导航】,什么是公平？,公平的含义较宽泛，涉及经济、政治、法律等各个领域。包括起点公平（又称机会公平）、过程公平（也叫规则公平、程序公平）、结果公平。收入分配公平是指结果公平。,起点公平,过程公平,结果公平,观点二：公平不在于没有差别，而在于差别是否合理。如果差别给人以激励，使经济具有活力和效率，又不影响社会稳定，就是公平。,观点一：公平就是消灭差别，有差别就不公平。人人平均、不存在差别
3、才是公平。,观点大辨析,解读经济上的公平解读经济上的公平,公平在经济学中，主要是指收入分配的公平，它主要表现为收入分配的相对平等。,注意：公平平均收入差距分配不公,36万的满汉全席，1瓶酒3.5万,各位同学，这两张图片，让你想到了什么？,收入分配 的公平,社会成员之间的收差距不能过于悬殊,收入分配的相对平等,保证人们的基本生活需要,一、社会公平的重要体现,小材料：四川金堂县某农民，因得了重病无钱医治，在家中用炸药将自己炸死。给村里的稳定带来了一定的影响。更有偏激的农民对看病难编了顺口溜：脱贫三五年，一病回从前，做个阑尾炎，白种一年田，大病拖，小病挨，快死才往医院抬。根据材料说明公平的收入分配有
4、何意义？,（1）是社会主义分配原则的体现.（2）有助于协调人们之间的利益关系，实现经济发展、社会和谐。,2、我国为什么坚持收入分配公平（意义）,温家宝总理引用道德情操论中的告诫：“财富如果长期为少数人所占有，而多数人处于贫困状态，它是不公平的，而且注定这个社会是不稳定的。”,分析解决问题,3、怎样实现收入分配的公平？,请阅读教材P61-62，提出自己不懂的问题？,一个制度两个比重，两个同步（初次分配）三是再分配更加注重,实现社会公平的措施：（1）坚持和完善按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，为我国实现社会公平、形成合理有序的国民收入分配格局提供了重要的制度保证。,10,胡锦涛同志在十八
5、大报告中，就收入分配改革问题作出安排：发展成果由人民共享，必须深化收入分配制度改革，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步，提高居民收入在国民收入分配中的比重，提高劳动报酬在初次分配中的比重。,（2）增加居民收入，着重保护劳动所得，提高居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重，努力实现居民收入增长和经济发展同步、劳动报酬增长和劳动生产率提高同步。（意义？看教材）,国民收入,国家,企业,劳动者,初次分配,财政、保障等,在全社会范围内分配,提供服务的劳动者,消费,其他生产者,再分配,知识拓展：,税收,个人,个人,提高比重,国民收入在物质生产部门的分配
6、(初次分配),劳动者的报酬,企业（集体）,国民收入的初次分配,提高比重,企业效益增长，工资却不涨,企业工人劳动报酬低,提高最低工资标准,建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制,具体措施：提高低收入者的收入，逐步提高最低工资标准，建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,再分配,社会保障,税收,社会福利,再分配是指在初次分配结果的基础上政府通过税收、提供社会保障和社会福利等调节手段进行，重点调节地区、城乡、部门、不同群体之间、在职与退休人员之间的收入关系，防止收入差距过大，保障低收入者基本生活,针对这些现象，该如何实现收入分配公平？,取缔非法收入,保护合法收入,调节过高收入,提高低收入，完善社保体系,再分配更加注重公平,政府,种粮直补,农村合作医疗,农村养老保险,2009年开始在全国范围内建立农村养老保障制度。,（3）再分配更加注重公平,义务教育阶段免学费,具体措施：要健全以税收、社会保障、转移支付为主要手段的再分配调节机制，着力解决收入分配差距较大的问题。规范收入分配秩序，保护合法收入，增加低收入者收入，扩大中等收入者收入，调节过高收入，清理规范隐性收入，取缔非法收入，努力缩小
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