1、主要负责人安全宣讲,人人讲安全 个个会应急 畅通生命通道,目录,一、新安全生产法的特点,01,02,03,三、安全生产治本攻坚三年行动,二、安全生产十五条“硬”措施,新安全生产法的特点,1,中华人民共和国主席令第八十八号全国人民代表大会常务委员会关于修改中华人民共和国安全生产法的决定已由中华人民共和国第十三届全国人民代表大会常务委员会第二十九次会议于2021年6月10日通过，现予公布，自2021年9月1日起施行。中华人民共和国主席习近平2021年6月10日,特点,“可以处”修改为“处”直接罚你没商量！限期改正，再无可以处,狠,特点,现有“可以”更狠！112条：责令改正+罚款处罚%拒不改正=责改
2、次日起，按原处罚额按日连续处罚百万才起步餐饮单位+燃气+未安装可燃气体报警装置+顶格处罚,狠,更,特点,现有“可以”更狠！114条2款：事故+情节特别严重、影响特别恶劣=二倍以上五倍以下罚款1亿小目标特别重大事故+情节特别严重、影响特别恶劣=顶格处罚,狠,最？！,假设1：未使用燃气未安装可燃气体报警装置；假设2：事故发生在2021.9.1日后。,事实1：25人死亡，重大事故；事实2：已达违法行为的顶格处罚条件,罚款结果：2014版安法500万；2121版安法1100万。,6月13日湖北十堰燃气爆炸事故,增加刑事责任追究A.第一百零二条 未采取措施消除事故隐患+拒不执行+责任人员刑事责任B.第一
3、百零三条第三款 建设项目施工单位+矿山金属冶炼或生产储存装卸危险物品+倒卖施工资质等刑事责任,刑,特点,新安法对企业的要求,明确安全生产主体责任,主要负责人是安全生产第一负责人,生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责其他负责人对职责范围内的安全生产工作负责。,第五条,明确安全生产主体责任,安全生产责任是直线管理人员的,安全生产工作实行管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全，强化和落实生产经营单位主体责任与政府监管责任，建立生产经营单位负责、职工参与、政府监管、行业自律和社会监督的机制。,第三条第二款,确立全员安全生产责任,安全生产是
4、全体人员共同的责任,生产经营单位必须遵守本法和其他有关安全生产的法律、法规，加强安全生产管理，建立健全全员安全生产责任制和安全生产规章制度，加大对安全生产资金、物资、技术、人员的投入保障力度，改善安全生产条件，加强安全生产标准化、信息化建设，构建安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，提高安全生产水平，确保安全生产,第四条,生产经营单位的主要负责人七条职责（一）建立健全并落实本单位全员安全生产责任制，加强安全生产标准化建设；（二）组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；（三）组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划；（四）保证本单位安全生产投入的有效实施；（
5、五）组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；（六）组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案；（七）及时、如实报告生产安全事故。”,安全生产管理机构以及安全生产管理人员职责（一）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；（二）组织或者参与本单位安全生产教育和培训，如实记录安全生产教育和培训情况；（三）组织开展危险源辨识和评估，督促落实本单位重大危险源的安全管理措施；（四）组织或者参与本单位应急救援演练；（五）检查本单位的安全生产状况，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管
6、理的建议；（六）制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；（七）督促落实本单位安全生产整改措施。,建立安全风险分级管控制度,生产经营单位应当建立安全风险分级管控制度，按照安全风险分级采取相应的管控措施,生产经营单位应当建立健全并落实生产安全事故隐患排查治理制度，采取技术、管理措施，及时发现并消除事故隐患。事故隐患排查治理情况应当如实记录，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。其中，重大事故隐患排查治理情况应当及时向负有安全生产监督管理职责的部门和职工大会或者职工代表大会报告。,第四十一条,关注员工心理、行为习惯,将第四十一条改为第四十四条，增加一款，作为第二款,生产经营单位应当关注从业人员的身体、心理状况和行为习惯，加强对从业人员的心理疏导、精神慰藉，严格落实岗位安全生产责任，防范从业人员行为异常导致事故发生,第四十四条第二款,从业人员安全生产责任,将第五十四条改为第五十七条,第五十七条,从业人员在作业过程中，应当严格落实岗位安全责任，遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动防护用品,生产经营单位的从业人员不落实岗位安全
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